terça-feira, 10 de novembro de 2026

Extamente isso .

Partido Fisiológico

 O que é: É um partido orientado pelo pragmatismo extremo, pelo clientelismo e pela busca de sobrevivência política e de cargos públicos.

 Lógica de atuação: Não é movido por uma identidade ideológica ou por um programa de governo sólido. Sua principal moeda de troca é apoiar qualquer governo de turno em troca de nomeações, emendas parlamentares, verbas e controle de órgãos públicos (prática conhecida no Brasil como "fisiologismo").

 Comportamento eleitoral e parlamentar: Na eleição, busca alianças e bases locais baseadas em favores ou recursos; no parlamento, vota com o governo em exercício independentemente de quem seja a presidência, priorizando vantagens materiais e proximidade com o poder.

 Exemplos no Brasil: No debate político nacional, legendas associadas ao chamado Centrão (como PP, Republicanos, União Brasil ou o histórico pragmatismo do MDB) são frequentemente citadas por analistas como exemplos de partidos com forte traço fisiológico.


Partido Orgânico (ou com Base Social Orgânica)

O que é: É um partido (ou movimento institucionalizado) que possui raízes profundas, duradouras e estruturadas em uma base da sociedade civil, com forte identificação ideológica, militância e coesão programática.

 Conceito teórico: Inspirado em matrizes teóricas como a de Antonio Gramsci, o "partido orgânico" é aquele que não é apenas um "cartório eleitoral" ou uma sigla de aluguel, mas sim um agente de aglutinação de uma classe, setor social ou corrente de pensamento (atuando como "intelectual coletivo" ou voz orgânica de um segmento da população).

 Comportamento eleitoral e parlamentar: Sua força vem de uma militância fidelizada e de uma narrativa ideológica clara (seja à esquerda, como historicamente o PT, ou à direita/conservadora, como o PL e o bolsonarismo em sua capacidade de mobilização social e digital). Os eleitores votam na sigla ou no projeto político-ideológico, e não apenas no candidato individual ou na troca de favores imediatos.

 Exemplos no Brasil: Cientistas políticos apontam partidos como o PT ou o PL como exemplos de legendas que conseguiram construir uma base social orgânica — isto é, capilaridade ideológica e identidade própria reconhecida pelo eleitorado de forma permanente, para além da simples negociação de cargos. Segundo o Sociólgo, Mestre e Doutor Cesar Portantiolo Maia, no Quarto Período da Habilitação em Jornalismo na Comunicação Social, pelas Faculdades Integradas Alcantara Machado (FIAAM FAAM).

M PARTIDO DE TRABALHADORES E AS TIPOLOGIAS PARTIDÁRIAS 

Luiz Cláudio Ugolini Vianna1 

Carlos Alberto Simioni2 

RESUMO 

O Partido dos Trabalhadores surgiu da confluência do novo sindicalismo, setores ditos 

progressistas da Igreja Católica, políticos, militantes de organizações clandestinas 

opositoras ao regime militar, organizações da sociedade civil e intelectuais de origens 

diversas. Esta agremiação mudou a correlação de forças do cenário político brasileiro. 

Ela impôs a presença dos trabalhadores nas negociações sobre os destinos do país, 

elegeu um operário metalúrgico presidente da República e se tornou o maior partido 

de esquerda da América Latina. Este artigo utiliza tipologias partidárias criadas pelos 

pesquisadores da Ciência Política como ferramentas para análise deste partido. 

Vamos apresentar as classificações baseadas nas origens e nas características 

presentes nos diferentes tipos de partidos políticos e aplicá-las na pesquisa sobre o 

Partido dos Trabalhadores. O estudo tem o objetivo de compreender melhor esta 

agremiação extraordinária do sistema político brasileiro por meio da investigação de 

suas particularidades.   

Palavras-chave: Partido dos Trabalhadores. Ciência Política. Tipologia partidária. 

1 INTRODUÇÃO 

A eleição presidencial brasileira prevista para ocorrer em 1965 foi aguardada 

como uma disputa que prometia ser eletrizante. Ela deveria opor dois candidatos bons 

de voto e bons de oratória: o udenista, ex-governador da Guanabara, Carlos Lacerda, 

e o ex-mandatário da nação, o chamado presidente Bossa Nova, Juscelino 

Kubistchek.  

Entretanto, a ditadura militar que se iniciou em 1964 criou uma suspensão dos 

pleitos presidenciais que se estendeu até o ano de 1989, quando o ex-governador do 

estado de Alagoas, Fernando Collor de Melo, enfrentou, no segundo turno, o 

sindicalista, ex-operário metalúrgico, Luiz Inácio da Silva, dito Lula. 

Durante esta interrupção de vinte e quatro anos nas disputas pela presidência 

da República, no contexto de um regime de supressão das liberdades políticas, o país 

vira ser criada uma agremiação política que se originou a partir de movimentos sociais: 

o Partido dos Trabalhadores (PT).  

1Bacharel em História; aluno de graduação da Faculdade de Ciência Política do Centro Universitário 

Internacional (UNINTER). 

2Doutor em Meio Ambiente e Desenvolvimento; professor da Faculdade de Ciência Política do Centro 

Universitário Internacional (UNINTER). 

2 

Exemplo único na política brasileira, o PT foi criado ao largo dos acertos e 

conchavos dos gabinetes dos parlamentares, transformou um operário de chão de 

fábrica no líder popular mais expressivo do país, e foi o único partido político que pôs 

seu candidato entre os dois primeiros colocados nas nove disputas presidenciais, de 

1989 até 2022, saindo-se vencedor em cinco delas. 

O nascedouro desta agremiação, no final da década de 1970, e a dinâmica 

interna inicial desta trajetória partidária excepcional é o que nós vamos acompanhar 

neste artigo. 

Vamos acompanhar brevemente a simbiose ocorrida entre movimentos 

sindicalistas, membros das Comunidades Eclesiais de Base (CEBs), ativistas do 

campo da chamada esquerda política, estudantes e intelectuais, que se reuniram para 

fundar o PT, em 1980, ainda nos tempos repressivos da ditadura militar. 

Para auxiliar-nos na análise do Partido dos Trabalhadores nós vamos recorrer, 

sobretudo, ao trabalho do cientista político francês, Maurice Duverger3, que criou a 

Teoria Geral dos Partidos4, que ainda serve de referência importante para os estudos 

dos cientistas políticos. 

No livro “Os Partidos Políticos”, de 1951, Duverger estudou os fenômenos 

político-partidários, analisando suas origens, estruturas e apresentou sua tipologia dos 

partidos políticos. Embora tenham havido outros estudos anteriores, este primeiro 

estudo sistemático dos partidos foi o ponto de partida para várias outras pesquisas, 

que, como sói acontecer nas ciências, empreenderam esforços para tentar 

estabelecer acréscimos e contraposições. Neste artigo, assim como ocorreu em 

estudos de outros pesquisadores, Duverger vai direcionar nosso olhar para que 

observemos características que ele destaca nos partidos políticos; para que 

possamos compreendê-los melhor, e, a seguir, possamos ir além do que observou 

este estudioso desbravador. 

2 PARTIDOS POLÍTICOS: O OLHAR DE MAURICE DUVERGER 

2.1 PARTIDO DE QUADROS OU PARTIDO DE MASSAS 

3Maurice Duverger (1917-2014) foi especialista em Direito Constitucional, professor da Universidade de 

Sorbonne, em Paris, e deputado europeu (1989-1994) eleito pelo Partido Comunista Italiano (PCI). Foi 

colaborador do jornal Le Monde e dos semanários L’Express e Nouvel Observateur. Escreveu artigos para os 

jornais estrangeiros El País e Corriere della Sera. Notabilizou-se publicando estudos em livros de referência da 

área de Ciência Política. 

4Maurice Duverger apresentou sua Teoria Geral dos Partidos no livro “Os Partidos Políticos” (1951). 

3 

Segundo o sociólogo Max Weber5, os partidos políticos modernos são frutos da 

expansão do sufrágio universal – ocorrida durante o século XIX – e da constituição de 

organizações permanentes que foram criadas fora do ambiente parlamentar. Antes do 

rebento desses partidos modernos, desde o século XVIII, já existiam associações 

formadas por membros do parlamento que se agrupavam no interior das Assembleias 

Nacionais. O pesquisador Maurice Duverger descreve esse processo na instalação 

da assembleia dos Estados-Gerais, na França, em 1789, na qual parlamentares de 

uma mesma região reuniam-se com o intuito de atuar em conjunto nas disputas 

políticas. O convívio nesses agrupamentos possibilitava que seus membros 

percebessem que suas afinidades transcendiam as questões meramente regionais, e 

que suas convicções aglutinavam elementos comuns que formavam uma espécie de 

visão de mundo. Este processo ocorreu com o chamado Clube Bretão, originário da 

Bretanha, que superou os limites de uma congregação puramente regional e veio a 

se consolidar no grupo político conhecido como os jacobinos.  

A questão da origem é preocupação relevante nos estudos sobre os partidos 

políticos, pois as origens têm grande influência no desenvolvimento e na forma de 

organização destas agremiações. Duverger afirma que há dois tipos de partidos, 

conforme o ambiente de seus surgimentos: partidos de origem interna (parlamentar) 

e partidos de origem externa (externa ao parlamento). Os partidos de origem interna 

são os que são formados pela união de parlamentares no interior das assembleias 

nacionais, e que, posteriormente, no decorrer do século XIX, constituíram uma 

organização permanente. Os partidos de origem externa, por sua vez, são formados 

por grupos externos ao parlamento, como movimentos sociais, sindicatos ou grupos 

de pressão. 

Quanto aos tipos, Duverger apresenta a sua tipologia partidária dividindo-os em 

dois grupos, denominando-os: partidos de quadros e partidos de massas.  

Os partidos de quadros são os primeiros a aparecer na história; são de origem 

interna, criados no ambiente do parlamento, pela associação de parlamentares em 

torno de objetivos comuns sazonais. Antes da sua organização administrativa mais 

5Maximilian Karl Emil Weber (1864-1920) foi jurista, economista e sociólogo alemão. É considerado um dos 

fundadores da sociologia moderna. Integra, junto com Émile Durkheim e Karl Marx, a chamada tríade da 

sociologia clássica. Entre suas obras, encontram-se “A ética protestante e o espírito do capitalismo” (1904

1905) e “A política como vocação” (1919). 

4 

complexa e permanente, que se dará quando da ampliação da democracia 

representativa, estas associações são chamadas por Duverger de protopartidos. 

Estes partidos de quadros se caracterizam por apresentar: laços menos 

estreitos com a sociedade; pouca consistência ideológica e programática; 

financiamento autônomo das próprias elites partidárias; escolha de dirigentes por 

métodos pouco democráticos; processos decisórios simples – que buscam o equilíbrio 

de poder apenas na cúpula partidária; pouca complexidade administrativa – pois as 

lideranças têm controle total dos recursos; poucas lideranças; atividade partidária 

apenas com fins eleitorais; pouco interesse por campanhas de filiação – porque 

aumentar a base de filiados ao partido não é tão relevante. 

Por outro lado, os partidos de massas foram consequências diretas do aumento 

da participação eleitoral, no decorrer do século XIX. São frutos do crescimento dos 

sindicatos de trabalhadores e outras organizações, que foram atraídos para o sistema 

de partidos políticos. Segundo a teoria de Duverger, portanto, são de origem externa 

ao parlamento. 

Os partidos de massas têm como características: dedicação ao recrutamento 

permanente; socialização de seus filiados; processo decisório mais complexo – com 

estrutura hierárquica bem definida; preocupação com formação política; disputas 

internas orientadas por divergências ideológicas; financiamento baseado na 

contribuição de seus membros. 

Estes chamados partidos de massas constituíram-se com o ingresso das 

massas de trabalhadores urbanos e de setores da sociedade civil na arena política 

formal. Vários destes partidos foram criados a partir de alguma organização já 

existente, como sindicatos, e passaram a ser os braços políticos dessas instituições. 

2.2 OUTRAS TIPOLOGIAS  

A partir da segunda metade do século XX, diferentes tipos de partidos passaram 

a participar da arena de disputas eleitorais; entre eles, os partidos comunistas, de 

extração revolucionária, que se posicionavam contra o sistema. Neste período, houve 

incremento da competição entre os partidos, o aumento significativo dos custos das 

campanhas eleitorais e a consequente necessidade de obtenção de recursos. O 

5 

pesquisador Otto Kirchheimer6 apontou a elevação dos índices de desenvolvimento 

econômico e social dos países capitalistas avançados, a partir da década de 1960, 

como elemento influenciador da diminuição das polarizações sociais e políticas, que 

levou à diminuição das clivagens ideológicas e de classe nas estratégias das 

campanhas políticas. Observou-se ainda, prossegue Kirchheimer, que o 

desenvolvimento das tecnologias no campo da comunicação, sobretudo a televisão, 

fez o discurso político-partidário chegar a eleitores fora das bases de origem dos 

partidos. Esta ampliação da audiência motivou os partidos a tentar conquistar 

simpatizantes de outros grupos de interesse. Para atingir este fim, houve 

profissionalização das campanhas, abrandamento das radicalidades, aproximação de 

seus discursos em direção ao centro do espectro político e, consequentemente, 

personalização das lideranças em detrimento da importância das bases partidárias. A 

esses novos partidos que tencionam conquistar um eleitor médio, através de um 

discurso amplo e desideologizado, Kirchheimer denominou-os: partidos catch-all.  

Os crescentes custos das campanhas e de manutenção das estruturas 

profissionalizadas dos partidos levaram-nos à aproximação com o Estado, com vistas 

à obtenção de recursos financeiros. Importa salientar que outros atores entraram na 

arena política, com destaque para os movimentos ambientalistas, feministas e de 

defesa das minorias, que passaram a disputar espaço com os partidos na 

representação democrática. Tendo isto em conta, os pesquisadores Richard Katz7 e 

Peter Mair8 apontaram a cartelização que eles observaram nos partidos políticos. 

Dependentes dos recursos estatais, os partidos passaram a ser regulados pelo 

Estado, e, por conseguinte, transferiram o foco de suas preocupações da sociedade 

para o aparelho estatal, transformando-se nas chamadas semiagências estatais. Katz 

e Mair denominaram estes novos partidos dependentes do Estado de: partidos cartel.  

3 O PARTIDO DOS TRABALHADORES 

3.1 CRIAÇÃO DE UM PARTIDO 

6Otto Kirchheimer (1905-1965) foi constitucionalista e professor universitário alemão. Com a expansão do 

nazismo, em 1937, imigrou para os Estados Unidos, onde continuou suas pesquisas e trabalho docente. Entre 

outras obras, escreveu “The transformation of the western european party system” (1966). 

7Richard S. Katz (1947) é professor de ciência política nos Estados Unidos. Em parceria com Peter Mair, foi 

coautor do livro “Democracy and the cartelization of political parties”, entre outros títulos.  

8Peter Mair (1951-2011) foi cientista político e professor irlandês. Entre outras obras, escreveu “Identity, 

Competition and Electoral Availability: the stabilisation of Europe electorates – 1885-1995” (1990), junto com o 

cientista político italiano Stefano Bartolini. 

6 

A região do ABC, que congrega as cidades de Santo André da Borda do Campo, 

São Bernardo do Campo e São Caetano do Sul, entrou no vocabulário dos brasileiros 

quando a política desenvolvimentista de Juscelino Kubitschek fez nascer a indústria 

automobilística nesse entorno da cidade de São Paulo. As grandes indústrias 

montadoras de veículos, e as fábricas de autopeças que surgiram para abastecê-las, 

funcionavam devido ao trabalho de uma massa de operários que se deslocou para 

essa região à procura de empregos. 

Em meados dos anos 1970, após mais de dez anos de ditadura, movimentos 

sociais começavam a se organizar e ganhar corpo para enfrentar o regime autoritário 

imposto pelos militares. Antigas associações, como a Ordem dos Advogados do Brasil 

(OAB), a Associação Brasileira de Imprensa (ABI), e novas agremiações de defesa 

dos direitos das minorias, de mulheres, dos negros, dos homossexuais, e outros, se 

mobilizavam para defender a volta da democracia e pela concretização de suas 

reivindicações. No plano federal, o governo do general Ernesto Geisel ensaiava uma 

abertura lenta e gradual do regime militar. 

Na igreja católica da América Latina, os novos ares do Concílio Vaticano II do 

início da década de 1960 haviam levado à chamada Teologia da Libertação – que 

ganhava tração nos anos 1970 – fazendo uma interpretação dos ensinamentos 

cristãos que trazia a novidade da opção preferencial pelos pobres, que deveriam se 

libertar da opressão das injustiças econômicas, políticas e sociais. Esta interpretação 

teológica inspirou a criação das Comunidades Eclesiais de Base (CEBs). As 

comunidades congregavam grupos pequenos de moradores cristãos de uma mesma 

região, muitas vezes com enormes carências materiais e de assistência pública, que 

refletiam sobre textos bíblicos sem se alienarem de suas necessidades prementes. 

Nas reuniões, os problemas da comunidade eram abordados para que todos 

pudessem propor ações que possibilitassem viabilizar soluções. A partir dessas 

experiências comunitárias, novas lideranças e modos de demandas por direitos 

sociais surgiram, e lograram transformar a realidade de muitas localidades, com a 

criação de associações de moradores e lutas reivindicatórias por terra, moradia, 

saúde, segurança, escolas, creches, serviços de urbanização, e, também, com a 

criação de organizações sindicais e de redes de apoio aos movimentos operários. 

Foi da conjunção destas movimentações presentes na sociedade brasileira que 

se forjou a ideia da construção de um novo partido político. Os próceres do Regime 

Militar haviam constatado que o sistema partidário vigente desde 1965 – que limitara 

7 

a composição das agremiações a dois únicos partidos: um de situação, a Aliança 

Renovadora Nacional (ARENA), e outro de oposição consentida, o Movimento 

Democrático Brasileiro (MDB) – transformara as eleições em pleitos plebiscitários de 

votação contra ou a favor do governo; e o governo começara a perder eleições. Com 

o intuito de obstar o crescimento da força da oposição, e para viabilizar a prática de 

uma espécie de rebranding no nome impopular do partido situacionista, o governo 

federal conseguiu aprovar no Congresso Nacional a Nova Lei Orgânica dos Partidos, 

em dezembro de 1979, que extinguiu a ARENA e o MDB, e restabeleceu a liberdade 

para a criação de novas legendas partidárias. Essa nova legislação permitiu a 

formação do partido político que vamos observar. 

A nova agremiação política surgiu da associação de várias forças: o chamado 

novo sindicalismo9 praticado no ABC – diverso das estruturas sindicais varguistas 

subordinadas ao Estado10, setores da Igreja Católica dita progressista, políticos e 

militantes provenientes do MDB e de agrupamentos de resistência à ditadura militar, 

e intelectuais com diversas matrizes de pensamento. Em 1980, no auditório do 

Colégio Sion, na improvável localidade que alguns mais à esquerda poderiam chamar 

de bairro burguês, e que a mídia estranhamente denomina como um bairro nobre – 

Higienópolis, na cidade de São Paulo – foi fundado o Partido dos Trabalhadores. A 

criação de um partido de esquerda desta natureza surpreendeu a ditadura, que não 

esperava uma agremiação política com origem nas bases populares, e também 

embasbacou a oposição, que propugnava a formação de um partido social-democrata, 

ou previa a manutenção dos quadros políticos no rebatizado Partido do Movimento 

Democrático Brasileiro (PMDB). Para cumprir o que este breve estudo se propõe, 

9O novo sindicalismo foi a expressão de uma luta combativa, autônoma e organizada a partir das bases. 

Desafiou a legislação antigreves da ditadura militar e rompeu com as amarras da subordinação das 

organizações sindicais ao Estado. Foi determinante para a criação do PT, em 1980, e da Central Única dos 

Trabalhadores (CUT), em 1983. O movimento impôs a inclusão dos trabalhadores no processo de 

redemocratização do país. 

10 A brasilianista norte-americana Margaret E. Keck, em seu livro “PT, A lógica da diferença – o Partido dos 

Trabalhadores na construção da democracia brasileira”, aponta as principais características da estrutura 

sindical varguista que foram codificadas nos anos 1930 e início dos anos 1940 e culminaram com a 

Consolidação das Leis do Trabalho (CLT) de 1943: a CLT definia os sindicatos como órgãos destinados a 

colaborar com o governo para a promoção da paz social; os sindicatos reconhecidos pelo Estado deveriam ter o 

monopólio da representação de cada categoria profissional; os sindicatos eram financiados por meio da 

contribuição sindical, descontada do salário dos trabalhadores e distribuída segundo critérios do governo; o 

Ministério do Trabalho poderia intervir nos sindicatos; os Tribunais do Trabalho supervisionavam a celebração 

dos contratos de trabalho e as greves só eram consideradas e julgadas legais em casos raros. 

8 

vamos observar, doravante, as características às quais a Ciência Política se atém 

quando analisa os partidos políticos.  

Quanto à ideologia, o Manifesto do PT que foi aprovado na reunião para a 

fundação do partido, em Higienópolis, não fazia referência ao socialismo – termo este 

que estava presente na Carta de Princípios que fora divulgada em 1979. Neste 

nascedouro do partido, alguns agrupamentos políticos de extrema-esquerda aderiram 

ao PT com o intuito de o utilizarem como uma frente de disputa eleitoral, para a 

efetivação de uma manobra tática nas suas empreitadas revolucionárias: Organização 

Socialista Internacionalista (que se tornaria a corrente interna O Trabalho), 

Convergência Socialista, Partido Comunista Brasileiro Revolucionário (PCBR), 

Aliança Libertadora Nacional (ALN), Movimento de Emancipação do Proletariado 

(MEP), Ação Popular (AP), partes do Partido Comunista do Brasil (PC do B), do 

Partido Comunista Brasileiro (PCB) e do Movimento Revolucionário 8 de agosto    

(MR-8). O historiador Lincoln Secco afirma que dezesseis tendências internas 

participaram do Primeiro Congresso do PT, em 1991, e cita uma pesquisa que aponta 

que 10,4% dos militantes presentes haviam pertencido a grupos marxistas de 

extrema-esquerda na época de sua filiação11. Embora o partido nunca tenha renegado 

o marxismo – como ocorreu com o Partido Social-Democrata da Alemanha (SPD)12 – 

as disputas ideológicas internas do PT foram vencidas reiteradamente pelo campo 

que defendia a limitação da luta partidária ao embate eleitoral, conformada às regras 

da democracia liberal, com vistas à reforma do capitalismo, e não à sua superação. O 

termo socialismo, que restou presente em alguns discursos de políticos do partido, 

veio a ganhar a significação de uma ideia genérica de equidade econômica, justiça 

social, distribuição da riqueza e controle do Estado em setores estratégicos, perdendo 

a acepção original do termo, que remete ao controle dos meios de produção, extinção 

da burguesia como classe, ditadura do proletariado e transição para uma sociedade 

sem classes. Embora em aparente desuso, o site atual do PT, em 2023, persiste no 

11 No seu livro “História do PT”, Lincoln Secco cita o estudo: “PT: a contemporaneidade possível (1980-1991)”, 

B. T. Cesar, Porto Alegre, UFRGS, 2001  

12 O Partido Social-Democrata da Alemanha (SPD), fundado com essa denominação em 1890, formou-se a 

partir de organizações de trabalhadores. Inicialmente socialista, expandiu sua base eleitoral para a classe 

média, e, em um longo período de tempo, passou do radicalismo para a social-democracia. Em junho de 2023, 

PT e SPD formalizaram um protocolo de cooperação política, no qual realçam o relacionamento de cooperação 

e solidariedade entre os dois partidos - que remonta à década de 1980. No documento, os partidos elegem 

como temas prioritários a defesa dos valores democráticos, a luta contra a extrema-direita, a proteção do clima 

e a promoção da paz.  

9 

uso do termo, acrescentando-lhe outro: socialismo democrático – que é uma 

expressão vaga, que carece de definição. Esvaziado de significado o discurso 

esparso, conquanto renitente, que fala em socialismo, o partido nunca se afirmou 

oficialmente como social-democrata. Depreendemos que os muitos embates entre 

correntes internas pelo posicionamento ideológico do PT levaram o partido a deixar 

esta questão em aberto, tendo em vista que não haveria ganhos, internos ou eleitorais, 

numa disputa renhida que levasse a uma definição oficial de sua ideologia. 

Ao longo de sua existência, o PT empreendeu esforços para a formação política 

de seus membros. O partido criou, em associação com a Central Única dos 

Trabalhadores (CUT) e alguns movimentos sociais, o Instituto Cajamar, em 1986, que 

se apresentava como uma “entidade sem fins lucrativos, voltada a aumentar o nível 

de formação e informação da classe trabalhadora”. O instituto foi instalado nas 

cercanias da Via Anhanguera, num terreno com 46 mil metros quadrados, e dispunha 

de hotel, capela, piscina, campo de futebol e estacionamento. Neste local, os 

militantes do partido se organizavam para passar alguns dias fazendo cursos e 

ouvindo os palestrantes que a instituição trazia, em um ambiente que estimulava a 

socialização dos companheiros. O educador Paulo Freire foi presidente do conselho 

diretivo do instituto, chefiando uma equipe que definia os currículos e coordenava 

cursos, que, por vezes, traziam professores convidados, como o historiador britânico 

Eric Hobsbawm, que deu palestras aos alunos em duas oportunidades. As atividades 

do Instituto Cajamar foram encerradas em 1996, mesmo ano da criação pelo partido 

da Fundação Perseu Abramo, que deu sequência ao trabalho de formação política. A 

fundação tem sede na cidade de São Paulo, e, segundo afirma em seu site, em 2023, 

almeja ser um espaço para a “formação política, formulando cursos para a base da 

militância partidária, movimentos sociais, dirigentes e gestores públicos de esquerda”. 

Com a intenção de alcançar mais pessoas, videoaulas de seus cursos são 

disponibilizadas pela internet. 

Desde seu início, impressiona como o PT conseguiu aglutinar grande parte da 

esquerda brasileira, e como a capilaridade proveniente da sua ligação com os 

movimentos sociais fez o partido ganhar tração rapidamente. O grande número de 

organizações da sociedade civil que identificou no PT uma possibilidade de melhor 

visibilidade e inserção política de suas pautas de reivindicações ajudou o partido a 

crescer e conquistar peso eleitoral. O partido cultivou relacionamentos com 

movimentos sindicais, feministas e ambientais. Para o sociólogo Celso Rocha de 

10 

Barros (2022, p. 86) “o partido sempre foi militantemente antirracista, participou das 

campanhas contra o apartheid, votou com o movimento negro sempre que pôde no 

Congresso e (...) foi o partido escolhido pela maioria dos militantes do Movimento 

Negro Unificado13 após a reforma partidária”. A origem do Partido dos Trabalhadores, 

segundo esse sociólogo, é a ideia de um partido como uma “confederação de 

movimentos”. 

Quanto ao recrutamento de membros, o último esforço do PT para aumentar o 

número de seus militantes teve início em maio de 2021, quando foi lançada uma 

campanha nacional de filiação sob o slogan: “A nossa luta é pela vida de todos”. As 

redes sociais do partido passaram a exibir vídeo e jingle feitos para a campanha, 

acompanhados de um link que direciona os interessados para uma página com 

orientações para a efetivação da filiação. Dados das 31 legendas registradas no 

Tribunal Superior Eleitoral (TSE), de junho de 2023, apontam que o PT é o segundo 

partido político brasileiro com maior número de filiados – ficando atrás apenas do 

MDB. O PT tem 1.608.701 eleitores filiados, que correspondem a 10,18% do total de 

filiações partidárias registradas no TSE.  

3.2 PT: UM PARTIDO DE MASSAS? 

Antes de confrontarmos as características do Partido dos Trabalhadores com 

as tipologias que nós vimos anteriormente, voltemos a nossa atenção para a fundação 

de um outro partido político brasileiro.  

Em março de 2011, o ex-prefeito de São Paulo, Gilberto Kassab, estava 

terminando suas tratativas com os políticos e os trâmites legais para a criação de seu 

partido – o Partido Social Democrático (PSD). Além de copiar o nome do antigo partido 

da Quarta Repúbli14, pareceu-lhe boa ideia também registrar o domínio www.jk.org.br, 

em evidente alusão a Juscelino Kubitschek. Diante dos protestos dos parentes de 

Juscelino, Kassab recuou e afirmou que iria consultar a família posteriormente ao 

registro15. Dias depois, quando perguntado sobre qual seria a orientação ideológica 

13 Fundado em 1978 a partir da união de entidades negras, o Movimento Negro Unificado é reconhecido como 

um marco no movimento negro brasileiro. Segundo sua Carta de Princípios, o grupo atua na “defesa do povo 

negro em todos os aspectos políticos, econômicos, sociais e culturais (...) por uma autêntica democracia racial”. 

14 Quarta República foi o período da história brasileira que se iniciou em 1946, com a posse de Eurico Gaspar 

Dutra, e terminou em 1964, com o golpe civil-militar.  

15 Jornal O Globo, 24/03/2011. 

11 

do partido, o criador da nova legenda respondeu: “não será de direita, não será de 

esquerda, nem de centro”16. 

Se olharmos para este caso utilizando a tipologia que Maurice Duverger nos 

apresenta, percebemos que esta agremiação foi criada exclusivamente por políticos – portanto, é um partido de origem interna ao parlamento. Sabemos que Kassab 

continua presidente do partido em 2023, e habitualmente responde solitariamente 

pelos rumos de seu grupo, após consultas aos membros – isso demonstra que a sigla 

tem direção concentrada e personalista; que a escolha dos dirigentes ocorre de 

maneira pouco democrática; e que tem processo decisório simples. Conforme a 

declaração desse líder, sua agremiação espantosamente se alheia do espectro 

político ao se apresentar como sendo “nem de direita, nem de esquerda, nem de 

centro” – essa característica escancara que o partido tem pouca consistência 

programática e ideológica, pois o líder apregoa que a sigla não vai perder tempo com 

debates desta natureza, que ele considera dispensáveis. O ambiente natural da sigla 

são os escritórios políticos do país – tal fato revela a fraqueza dos laços com a 

sociedade que o partido diz querer representar. Isto posto, avaliemos. Analisando o 

conjunto das características do partido segundo os parâmetros de Duverger, podemos 

classificar o PSD como um partido de quadros. Guardemos a análise, pois a tipificação 

desta legenda vai nos servir como contraponto à que encontramos no Partido dos 

Trabalhadores. 

Como vimos, o PT surgiu de uma confluência de atores; entre estes, 

especialmente, o novo sindicalismo, setores ditos progressistas da Igreja Católica e 

suas Comunidades Eclesiais de Base (CEBs), políticos e militantes de esquerda que 

combatiam a ditadura militar, organizações da sociedade civil e intelectuais com 

orientações diversas. O partido não brotou dos gabinetes dos políticos – portanto, 

segundo o parâmetro de Duverger, ele é de origem externa ao parlamento. 

Observemos algumas características do Partido dos Trabalhadores. O PT 

estabeleceu um inusitado direito à constituição de tendências internas como forma de 

garantir a pluralidade política e ideológica da agremiação, acrescentando o 

condicionante da obrigação ao respeito às resoluções do partido e ao zelo pela 

unidade partidária. O Estatuto do PT determina que a escolha dos dirigentes 

partidários seja feita por meio de eleições diretas – portanto, a manifestação expressa 

16 Entrevista à rádio Estadão ESPN, 28/03/2011. 

12 

nos votos dos filiados foi decisiva para a adoção de uma ideologia partidária mais 

próxima da social-democracia, e o consequente alheamento das tendências que 

entendem a democracia representativa como uma etapa de um processo 

revolucionário de extração marxista. O partido criou o Instituto Cajamar – que tinha 

instalações propícias à socialização dos militantes – e a Fundação Perseu Abramo, 

ambos com o propósito de formação política. O PT lança campanhas nacionais para 

o recrutamento de membros. A legenda tem enorme capilaridade no tecido social 

nacional devido, em grande parte, aos laços estreitos que mantém com uma miríade 

de organizações civis. Segundo Maurice Duverger, portanto, estas características 

enquadram o Partido dos Trabalhadores como um partido de massas. 

Cabe dizer que o vultoso crescimento do partido o levou a granjear eleitores 

para muito além de sua base original. Com o tempo, houve progressiva 

profissionalização das campanhas eleitorais, com enorme aumento dos custos. Pouco 

antes da eleição presidencial de 2002, para horror dos militantes mais à esquerda, o 

PT divulgou sua Carta aos Brasileiros – que pretendia acalmar o chamado mercado, 

ao prometer que cumpriria contratos se ganhasse a eleição. Também foram notórias 

as estratégias de campanhas que buscaram suavizar a imagem de radicalidade que 

o candidato Lula exalava – esforço este que a verve popular denominou “Lulinha paz 

e amor”. Lembremos que Kirchheimer preconizava que para ampliar o alcance de 

seus discursos, os partidos tendem à profissionalização das campanhas, aproximação 

do centro do espectro político e abrandamento das radicalidades. Portanto, pelo 

parâmetro de Kirchheimer, o PT teria algumas características de partido catch-all. 

A recente legislação sobre financiamento político – que proibiu as doações 

empresariais – levou à criação do Fundo Especial de Financiamento de Campanha 

(Fundo Eleitoral). Em qual medida os grandes partidos, que têm acesso a quantias 

mais generosas do fundo, ficarão dependentes dos recursos financeiros fornecidos 

pelo Estado, a ponto de transferirem a ele as preocupações que estavam, em maior 

ou menor grau, voltadas para a sociedade, é questão a se avaliar com o tempo. No 

que tange ao PT, vimos que o partido retira grande parte de sua força das 

organizações civis que o veem como um aliado político. Então, por ora, é difícil cogitar 

que o Partido dos Trabalhadores venha a apresentar características de uma 

semiagência estatal tal qual caracterizada por Katz e Mair. 

13 

4 CONSIDERAÇÕES FINAIS 

Tipologias partidárias são de grande utilidade para o desenvolvimento da área 

da Ciência Política que se ocupa com a compreensão dos partidos políticos. As 

características às quais os estudiosos que criam seus tipos de partidos nos chamam 

à atenção têm boa serventia, pois muitas vezes ressaltam atributos relevantes, e 

possibilitam que lancemos novos olhares sobre as legendas. Cabe considerar, 

entretanto, que qualquer tipologia contém incontornáveis limitações. Nenhuma 

tipologia dá conta de abarcar suficientemente o fenômeno dos partidos. Por 

conseguinte, todo trabalho sobre partidos políticos que se transforme num esforço 

excessivo de enquadramento das legendas nos tipos à disposição dos pesquisadores 

é tarefa infértil. Duverger, Kirchheimer, Katz e Mair nos foram úteis não por terem 

despertado em nós um furor classificatório, mas por nos terem feito observar melhor 

nosso objeto de estudo.      

O Partido dos Trabalhadores é um fenômeno extraordinário no sistema 

partidário brasileiro. Anteriormente, tanto o antigo Partido Comunista do Brasil (PCB) 

e suas derivações quanto o Partido Trabalhista Brasileiro (PTB) atuaram em defesa 

dos trabalhadores lastreados por suas bases operárias; entretanto, embora tenham 

efetivado algumas intervenções e por vezes praticado políticas autônomas, ambos 

tinham limitações impostas pelos vínculos que os prendiam. Os comunistas, que 

reivindicavam para si o papel de legítimos representantes da classe trabalhadora, 

eram caudatários da política autoritária do Estado soviético; e os trabalhistas, que 

tinham uma base social mais ampla, se viam limitados por suas relações com projetos 

populistas estatais. Inesperadamente, da iniciativa de sindicalistas que romperam com 

o sindicalismo oficial, no período repressivo de enquadramento da ditadura militar, foi 

criado o Partido dos Trabalhadores. Livre de compromissos, o partido encampou 

outras frentes de lutas, logrou impor a presença dos trabalhadores nas negociações 

pela redemocratização, e, em pouco mais de duas décadas, em um país marcado 

pela desigualdade social e pelo preconceito contra os mais pobres e com menos 

instrução formal, levou um operário de chão de fábrica a ser eleito presidente da 

República. 

Exemplo sem paralelo na história brasileira, o Partido dos Trabalhadores, com 

seus erros e acertos, alterou a correlação de forças no cenário político nacional. Esse 

foi o partido político que nós observamos brevemente, auxiliados pelas tipologias 

partidárias da Ciência Política.   

14 

REFERÊNCIAS 

BARROS, C. R. de. PT, uma história. São Paulo: Companhia das Letras, 2022. 

BRAGA, S.; ROEDER, K. M. Partidos Políticos e Sistemas Partidários. Curitiba: 

Intersaberes, 2017. 

CENTRAL ÚNICA DOS TRABALHADORES – CUT. Disponível em: 

<http://www.cut.org.br> Acesso em: 25 julho de 2023.  

DUVERGER, M. Os Partidos Políticos. Rio de Janeiro: Zahar, 1970. 

FUNDAÇÃO PERSEU ABRAMO. Disponível em: <http://fpabramo.org.br> Acesso 

em: 25 julho de 2023. 

GAGLIETTI, M. PT: ambivalências de uma militância. Porto Alegre: Da Casa, 2003. 

GIUGLIANO, R. G.; NOVION, J. de. O Partido dos Trabalhadores: da formação ao 

golpe de 2016, elementos para análise. Abya-Yala Revista Sobre Acesso À Justiça 

E 

Direitos 

Nas 

Américas. 

Disponível 

em: 

<http://periodicos.unb.br/index.php/abya/article/view/22976/20962> Acesso em: 02 

julho de 2023. 

KECK, M. E. PT, a lógica da diferença – o Partido dos Trabalhadores na 

construção da democracia brasileira. Rio de Janeiro: Centro Edelstein de 

Pesquisas Sociais, 2010.  

MARTINS, J. de S. Do PT das lutas sociais ao PT do poder. São Paulo: Contexto, 

2016. 

MAYER, R. Partidos Políticos no Brasil: do Império à Nova República. Curitiba: 

Intersaberes, 2018. 

MOVIMENTO NEGRO UNIFICADO – MNU. Disponível em: <http://mnu.org.br> 

Acesso em: 25 julho de 2023. 

PARTIDO DOS TRABALHADORES – PT. Disponível em: <http://pt.org.br> Acesso 

em: 26 julho de 2023. 

PARTIDO SOCIAL-DEMOCRATA DA ALEMANHA – SPD. Disponível em: 

<http://spd.de> Acesso em: 26 julho de 2023.  

PIERUCCI, A. F.; PRANDI, R. A Realidade Social das Religiões no Brasil. São 

Paulo: HUCITEC, 1996. 

REIS FILHO, D. A. O Partido dos Trabalhadores, trajetórias, metamorfoses, 

perspectivas. Disponível em: <http://historia.uff.br/culturaspoliticas/file/daniel4.pdf> 

Acesso em: 02 julho de 2023. 

15 

SECCO, L. História do PT. Cotia: Ateliê Editorial, 2023. 

TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL – TSE. Disponível em: <http://www.tse.jus.br> 

Acesso em: 26 julho de 2023..O artigo dos autores Luiz Cláudio Ugolini Vianna e Carlos Alberto Simioni.

A base orgânica do Partido dos Trabalhadores (PT) refere-se à sua estrutura de sustentação social, militante e organizativa, fundamentada no princípio de que o partido deve ser construído "de baixo para cima".

Essa base se divide essencialmente em duas dimensões: a social/histórica (quem compõe o partido) e a organizativa (como ele se estrutura internamente).

 Dimensão Social e Histórica (A Base de Apoio)

O Partido dos Trabalhadores  foi conecbido  como um "partido de massas" focado na autonomia da classe trabalhadora. Sua base orgâranica na sociedade civil é composta historicamente por:

 Movimento Sindical: Especialmente o "novo sindicalismo" que emergiu no ABC paulista no final da década de 1970, fortemente vinculado à criação da Central Única dos Trabalhadores (CUT).

 Movimentos Sociais Populares: Movimentos de luta por moradia, o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST), além de pastorais sociais ligadas à Teologia da Libertação (Igreja Católica).

 Intelectuais e Setores Médios: Professores, estudantes, artistas e profissionais liberais alinhados às pautas progressistas.

No funcionamento estatutário do partido, os principais componentes que dão organicidade ao Partido dos Trabalhadores  são:

 Núcleos de Base: São as células fundamentais e a menor unidade organizativa do partido. Devem possuir no mínimo 9 filiados e organizam-se por local de trabalho, moradia, estudo ou temática comum. O papel deles é garantir a formação política e descentralizar as decisões.

Setoriais e Secretarias: Grupos organizados por frentes de atuação específicas para debater políticas públicas e pautas identitárias — como as secretarias de Mulheres, Juventude (JPT), Combate ao Racismo, LGBT+, entre outras.

 Diretórios (Instâncias de Direção): Organizados em níveis Zonal, Municipal, Estadual e Nacional. São os órgãos deliberativos compostos por dirigentes eleitos, em grande parte, por meio do Processo de Eleições Diretas (PED).

 Tendências Internas: O PT diferencia-se historicamente por permitir o funcionamento de correntes e tendências político-ideológicas organizadas dentro do partido, desde que respeitados o estatuto e o programa partidário.

A base A base orgânica do Partido dos Trabalhadores (PT)  foi mantida nas ultimas eleições. E se mobilizou durante o segundo turno da eleição presidencial. Mas o antipetismo ainda pe forte. E contamina o progressismo no Brasil .

Confira a noticia na Revista Veja             https://veja.abril.com.br/politica/pt-comemora-aumento-de-319-no-numero-de-filiados/

 E assim caminha a humanidade. 

Imagem da Revista Veja .




Bem triste.


A expressão "negação dos poderes da República" no contexto das eleições de 2018 no Brasil refere-se ao profundo desgaste institucional, deslegitimação e questionamento direto à separação e autoridade dos poderes Executivo, Legislativo e Judiciário. Esse fenômeno impulsionou uma das maiores crises de representatividade da Nova República, culminando na ascensão de discursos e candidaturas baseados no confronto aberto com as instituições vigentes.

Os principais fatores que caracterizam essa dinâmica são:


1. Deslegitimação do Poder Legislativo e Executivo

 Aversão à "Velha Política": Eventos anteriores como os protestos de 2013, os desdobramentos da Operação Lava Jato e o impeachment de 2016 geraram forte desconfiança popular.

 Discurso Outsider: Candidatos — com destaque para Jair Bolsonaro — capitalizaram a insatisfação ao se posicionarem contra o sistema político tradicional e as práticas de coalizão do Congresso Nacional, apresentando as instituições políticas tradicionais como ineficazes ou corrompidas.


2. Questionamento e Politização do Poder Judiciário

 Ativismo e Tensão: O Judiciário, especialmente o Supremo Tribunal Federal (STF) e o Tribunal Superior Eleitoral (TSE), passou a atuar como árbitro central de grandes crises políticas. Decisões de alto impacto, como o indeferimento da candidatura de Luiz Inácio Lula da Silva com base na Lei da Ficha Limpa, acirraram a polarização.

 Ataques às Urnas Eleitorais: Surgiram de forma expressiva correntes de desinformação e declarações que contestavam a lisura do sistema eletrônico de votação e as decisões da Justiça Eleitoral, representando um desafio direto à autoridade de controle do pleito.



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TÍTULO IV da Constituição da República Federativa do Brasil

(texto atual)

Linha do Tempo

Versões do texto na linha do tempo

Texto

Hierarquia

Cronologia

Infográficos

CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

TÍTULO IV


Da Organização dos Poderes

CAPÍTULO I


Do Poder Legislativo

Seção I


Do Congresso Nacional

Art. 44. O Poder Legislativo é exercido pelo Congresso Nacional, que se compõe da Câmara dos Deputados e do Senado Federal.Proposições em tramitação


Parágrafo único. Cada legislatura terá a duração de quatro anos.


Art. 45. A Câmara dos Deputados compõe-se de representantes do povo, eleitos, pelo sistema proporcional, em cada Estado, em cada Território e no Distrito Federal.Proposições em tramitação


§ 1º O número total de Deputados, bem como a representação por Estado e pelo Distrito Federal, será estabelecido por lei complementar, proporcionalmente à população, procedendo-se aos ajustes necessários, no ano anterior às eleições, para que nenhuma daquelas unidades da Federação tenha menos de oito ou mais de setenta Deputados. (Decisão colegiada por Acórdão da Ação Direta de Inconstitucionalidade por Omissão nº 38 de 25/08/2023)RegulamentaçãoProposições em tramitaçãoAcórdãos


§ 2º Cada Território elegerá quatro Deputados.Proposições em tramitação


Art. 46. O Senado Federal compõe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o princípio majoritário.Proposições em tramitação


§ 1º Cada Estado e o Distrito Federal elegerão três Senadores, com mandato de oito anos.Proposições em tramitação


§ 2º A representação de cada Estado e do Distrito Federal será renovada de quatro em quatro anos, alternadamente, por um e dois terços.Proposições em tramitação


§ 3º Cada Senador será eleito com dois suplentes.Proposições em tramitação


Art. 47. Salvo disposição constitucional em contrário, as deliberações de cada Casa e de suas comissões serão tomadas por maioria dos votos, presente a maioria absoluta de seus membros.Proposições em tramitação


Seção II


Das Atribuições do Congresso Nacional

Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a sanção do Presidente da República, não exigida esta para o especificado nos arts. 49, 51 e 52, dispor sobre todas as matérias de competência da União, especialmente sobre:Proposições em tramitação


I – sistema tributário, arrecadação e distribuição de rendas;


II – plano plurianual, diretrizes orçamentárias, orçamento anual, operações de crédito, dívida pública e emissões de curso forçado;


III – fixação e modificação do efetivo das Forças Armadas;


IV – planos e programas nacionais, regionais e setoriais de desenvolvimento;Regulamentação


V – limites do território nacional, espaço aéreo e marítimo e bens do domínio da União;


VI – incorporação, subdivisão ou desmembramento de áreas de Territórios ou Estados, ouvidas as respectivas Assembléias Legislativas;


VII – transferência temporária da sede do Governo Federal;


VIII – concessão de anistia;


IX – organização administrativa, judiciária, do Ministério Público e da Defensoria Pública da União e dos Territórios e organização judiciária e do Ministério Público do Distrito Federal; (Redação dada por Emenda Constitucional nº 69 de 29/03/2012)Proposições em tramitação


X – criação, transformação e extinção de cargos, empregos e funções públicas, observado o que estabelece o art. 84, VI, b; (Redação dada por Emenda Constitucional nº 32 de 11/09/2001)Proposições em tramitação


XI – criação e extinção de Ministérios e órgãos da administração pública; (Redação dada por Emenda Constitucional nº 32 de 11/09/2001)


XII – telecomunicações e radiodifusão;


XIII – matéria financeira, cambial e monetária, instituições financeiras e suas operações;


XIV – moeda, seus limites de emissão, e montante da dívida mobiliária federal; (Alteração indireta de texto por Emenda Constitucional nº 19 de 04/06/1998)Proposições em tramitação


XV – fixação do subsídio dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, observado o que dispõem os arts. 39, § 4º; 150, II; 153, III; e 153, § 2º, I. (Incluído por Emenda Constitucional nº 19 de 04/06/1998) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 41 de 19/12/2003)Proposições em tramitação


Art. 49. É da competência exclusiva do Congresso Nacional:Proposições em tramitação


I – resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional;Proposições em tramitação


II – autorizar o Presidente da República a declarar guerra, a celebrar a paz, a permitir que forças estrangeiras transitem pelo território nacional ou nele permaneçam temporariamente, ressalvados os casos previstos em lei complementar;RegulamentaçãoProposições em tramitação


III – autorizar o Presidente e o Vice-Presidente da República a se ausentarem do País, quando a ausência exceder a quinze dias;Proposições em tramitação


IV – aprovar o estado de defesa e a intervenção federal, autorizar o estado de sítio, ou suspender qualquer uma dessas medidas;Proposições em tramitação


V – sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegação legislativa;Proposições em tramitação


VI – mudar temporariamente sua sede;Proposições em tramitação


VII – fixar idêntico subsídio para os Deputados Federais e os Senadores, observado o que dispõem os arts. 37, XI, 39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I; (Redação dada por Emenda Constitucional nº 19 de 04/06/1998)Proposições em tramitação


VIII – fixar os subsídios do Presidente e do Vice-Presidente da República e dos Ministros de Estado, observado o que dispõem os arts. 37, XI, 39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I; (Redação dada por Emenda Constitucional nº 19 de 04/06/1998)Proposições em tramitação


IX – julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da República e apreciar os relatórios sobre a execução dos planos de governo;Proposições em tramitação


X – fiscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer de suas Casas, os atos do Poder Executivo, incluídos os da administração indireta;Proposições em tramitação


XI – zelar pela preservação de sua competência legislativa em face da atribuição normativa dos outros Poderes;Proposições em tramitação


XII – apreciar os atos de concessão e renovação de concessão de emissoras de rádio e televisão;Proposições em tramitação


XIII – escolher dois terços dos membros do Tribunal de Contas da União;Proposições em tramitação


XIV – aprovar iniciativas do Poder Executivo referentes a atividades nucleares;Proposições em tramitação


XV – autorizar referendo e convocar plebiscito;Proposições em tramitação


XVI – autorizar, em terras indígenas, a exploração e o aproveitamento de recursos hídricos e a pesquisa e lavra de riquezas minerais;Proposições em tramitação


XVII – aprovar, previamente, a alienação ou concessão de terras públicas com área superior a dois mil e quinhentos hectares; (Alteração indireta de texto por Emenda Constitucional nº 109 de 15/03/2021)Proposições em tramitação


XVIII – decretar o estado de calamidade pública de âmbito nacional previsto nos arts. 167-B, 167-C, 167-D, 167-E, 167-F e 167-G desta Constituição. (Incluído por Emenda Constitucional nº 109 de 15/03/2021)Proposições em tramitação


Art. 50. A Câmara dos Deputados e o Senado Federal, ou qualquer de suas Comissões, poderão convocar Ministro de Estado, quaisquer titulares de órgãos diretamente subordinados à Presidência da República ou o Presidente do Comitê Gestor do Imposto sobre Bens e Serviços para prestarem, pessoalmente, informações sobre assunto previamente determinado, importando crime de responsabilidade a ausência sem justificação adequada. (Redação dada por Emenda Constitucional de Revisão nº 2 de 07/06/1994) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 132 de 20/12/2023)Proposições em tramitação


§ 1º Os Ministros de Estado poderão comparecer ao Senado Federal, à Câmara dos Deputados ou a qualquer de suas comissões, por sua iniciativa e mediante entendimentos com a Mesa respectiva, para expor assunto de relevância de seu Ministério.Proposições em tramitação


§ 2º As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal poderão encaminhar pedidos escritos de informações a Ministros de Estado ou a qualquer das pessoas referidas no caput deste artigo, importando em crime de responsabilidade a recusa, ou o não-atendimento, no prazo de trinta dias, bem como a prestação de informações falsas. (Redação dada por Emenda Constitucional de Revisão nº 2 de 07/06/1994)Proposições em tramitação


Seção III


Da Câmara dos Deputados

Art. 51. Compete privativamente à Câmara dos Deputados:Proposições em tramitação


I – autorizar, por dois terços de seus membros, a instauração de processo contra o Presidente e o Vice-Presidente da República e os Ministros de Estado;Proposições em tramitação


II – proceder à tomada de contas do Presidente da República, quando não apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias após a abertura da sessão legislativa;Proposições em tramitação


III – elaborar seu regimento interno ;


IV – dispor sobre sua organização, funcionamento, polícia, criação, transformação ou extinção dos cargos, empregos e funções de seus serviços, e a iniciativa de lei para fixação da respectiva remuneração, observados os parâmetros estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias; (Redação dada por Emenda Constitucional nº 19 de 04/06/1998)


V – eleger membros do Conselho da República, nos termos do art. 89, VII.


Seção IV


Do Senado Federal

Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal:Proposições em tramitação


I – processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da República nos crimes de responsabilidade, bem como os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles; (Redação dada por Emenda Constitucional nº 23 de 02/09/1999)Proposições em tramitação


II – processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal, os membros do Conselho Nacional de Justiça e do Conselho Nacional do Ministério Público, o Procurador-Geral da República e o Advogado-Geral da União nos crimes de responsabilidade; (Redação dada por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


III – aprovar previamente, por voto secreto, após argüição pública, a escolha de:Proposições em tramitaçãoNormas correlatas


a) magistrados, nos casos estabelecidos nesta Constituição ;


b) Ministros do Tribunal de Contas da União indicados pelo Presidente da República;Proposições em tramitação


c) Governador de Território;


d) presidente e diretores do Banco Central;


e) Procurador-Geral da República;Proposições em tramitação


f) titulares de outros cargos que a lei determinar;Proposições em tramitação


IV – aprovar previamente, por voto secreto, após argüição em sessão secreta, a escolha dos chefes de missão diplomática de caráter permanente;Proposições em tramitação


V – autorizar operações externas de natureza financeira, de interesse da União, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territórios e dos Municípios;Proposições em tramitação


VI – fixar, por proposta do Presidente da República, limites globais para o montante da dívida consolidada da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios;Proposições em tramitação


VII – dispor sobre limites globais e condições para as operações de crédito externo e interno da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, de suas autarquias e demais entidades controladas pelo poder público federal;Proposições em tramitação


VIII – dispor sobre limites e condições para a concessão de garantia da União em operações de crédito externo e interno;Proposições em tramitação


IX – estabelecer limites globais e condições para o montante da dívida mobiliária dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios;Proposições em tramitação


X – suspender a execução, no todo ou em parte, de lei declarada inconstitucional por decisão definitiva do Supremo Tribunal Federal;Proposições em tramitação


XI – aprovar, por maioria absoluta e por voto secreto, a exoneração, de ofício, do Procurador-Geral da República antes do término de seu mandato;Proposições em tramitação


XII – elaborar seu regimento interno;


XIII – dispor sobre sua organização, funcionamento, polícia, criação, transformação ou extinção dos cargos, empregos e funções de seus serviços, e a iniciativa de lei para fixação da respectiva remuneração, observados os parâmetros estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias; (Redação dada por Emenda Constitucional nº 19 de 04/06/1998)


XIV – eleger membros do Conselho da República, nos termos do art. 89, VII; (Alteração indireta de texto por Emenda Constitucional nº 42 de 19/12/2003)


XV – avaliar periodicamente a funcionalidade do Sistema Tributário Nacional, em sua estrutura e seus componentes, e o desempenho das administrações tributárias da União, dos Estados e do Distrito Federal e dos Municípios. (Incluído por Emenda Constitucional nº 42 de 19/12/2003)Normas correlatas


Parágrafo único. Nos casos previstos nos incisos I e II, funcionará como Presidente o do Supremo Tribunal Federal, limitando-se a condenação, que somente será proferida por dois terços dos votos do Senado Federal, à perda do cargo, com inabilitação, por oito anos, para o exercício de função pública, sem prejuízo das demais sanções judiciais cabíveis.Proposições em tramitação


Seção V


Dos Deputados e dos Senadores

Art. 53. Os Deputados e Senadores são invioláveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opiniões, palavras e votos. (Redação dada por Emenda Constitucional nº 35 de 20/12/2001)Proposições em tramitação


§ 1º Os Deputados e Senadores, desde a expedição do diploma, serão submetidos a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal. (Incluído por Emenda Constitucional nº 35 de 20/12/2001)Proposições em tramitação


§ 2º Desde a expedição do diploma, os membros do Congresso Nacional não poderão ser presos, salvo em flagrante de crime inafiançável. Nesse caso, os autos serão remetidos dentro de vinte e quatro horas à Casa respectiva, para que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva sobre a prisão. (Renumerado por Emenda Constitucional nº 35 de 20/12/2001) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 35 de 20/12/2001)Proposições em tramitação


§ 3º Recebida a denúncia contra Senador ou Deputado, por crime ocorrido após a diplomação, o Supremo Tribunal Federal dará ciência à Casa respectiva, que, por iniciativa de partido político nela representado e pelo voto da maioria de seus membros, poderá, até a decisão final, sustar o andamento da ação. (Renumerado por Emenda Constitucional nº 35 de 20/12/2001) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 35 de 20/12/2001)Proposições em tramitação


§ 4º O pedido de sustação será apreciado pela Casa respectiva no prazo improrrogável de quarenta e cinco dias do seu recebimento pela Mesa Diretora. (Renumerado por Emenda Constitucional nº 35 de 20/12/2001) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 35 de 20/12/2001)Proposições em tramitação


§ 5º A sustação do processo suspende a prescrição, enquanto durar o mandato. (Renumerado por Emenda Constitucional nº 35 de 20/12/2001) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 35 de 20/12/2001)Proposições em tramitação


§ 6º Os Deputados e Senadores não serão obrigados a testemunhar sobre informações recebidas ou prestadas em razão do exercício do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informações. (Renumerado por Emenda Constitucional nº 35 de 20/12/2001)Proposições em tramitação


§ 7º A incorporação às Forças Armadas de Deputados e Senadores, embora militares e ainda que em tempo de guerra, dependerá de prévia licença da Casa respectiva. (Renumerado por Emenda Constitucional nº 35 de 20/12/2001)Proposições em tramitação


§ 8º As imunidades de Deputados ou Senadores subsistirão durante o estado de sítio, só podendo ser suspensas mediante o voto de dois terços dos membros da Casa respectiva, nos casos de atos praticados fora do recinto do Congresso Nacional, que sejam incompatíveis com a execução da medida. (Renumerado por Emenda Constitucional nº 35 de 20/12/2001) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 35 de 20/12/2001)Proposições em tramitação


Art. 54. Os Deputados e Senadores não poderão:Proposições em tramitação


I – desde a expedição do diploma:Proposições em tramitação


a) firmar ou manter contrato com pessoa jurídica de direito público, autarquia, empresa pública, sociedade de economia mista ou empresa concessionária de serviço público, salvo quando o contrato obedecer a cláusulas uniformes;Proposições em tramitação


b) aceitar ou exercer cargo, função ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam demissíveis ad nutum, nas entidades constantes da alínea anterior;Proposições em tramitação


II – desde a posse:Proposições em tramitação


a) ser proprietários, controladores ou diretores de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurídica de direito público, ou nela exercer função remunerada;Proposições em tramitação


b) ocupar cargo ou função de que sejam demissíveis ad nutum, nas entidades referidas no inciso I, a;Proposições em tramitação


c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, a;Proposições em tramitação


d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato público eletivo.Proposições em tramitação


Art. 55. Perderá o mandato o Deputado ou Senador:Proposições em tramitação


I – que infringir qualquer das proibições estabelecidas no artigo anterior;


II – cujo procedimento for declarado incompatível com o decoro parlamentar;


III – que deixar de comparecer, em cada sessão legislativa, à terça parte das sessões ordinárias da Casa a que pertencer, salvo licença ou missão por esta autorizada;Proposições em tramitação


IV – que perder ou tiver suspensos os direitos políticos;


V – quando o decretar a Justiça Eleitoral, nos casos previstos nesta Constituição ;


VI – que sofrer condenação criminal em sentença transitada em julgado.Proposições em tramitação


§ 1º É incompatível com o decoro parlamentar, além dos casos definidos no regimento interno , o abuso das prerrogativas asseguradas a membro do Congresso Nacional ou a percepção de vantagens indevidas.Proposições em tramitação


§ 2º Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato será decidida pela Câmara dos Deputados ou pelo Senado Federal, por maioria absoluta, mediante provocação da respectiva Mesa ou de partido político representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa. (Redação dada por Emenda Constitucional nº 76 de 28/11/2013)Proposições em tramitação


§ 3º Nos casos previstos nos incisos III a V, a perda será declarada pela Mesa da Casa respectiva, de ofício ou mediante provocação de qualquer de seus membros ou de partido político representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa.Proposições em tramitação


§ 4º A renúncia de parlamentar submetido a processo que vise ou possa levar à perda do mandato, nos termos deste artigo, terá seus efeitos suspensos até as deliberações finais de que tratam os §§ 2º e 3º. (Incluído por Emenda Constitucional de Revisão nº 6 de 07/06/1994)


Art. 56. Não perderá o mandato o Deputado ou Senador:Proposições em tramitação


I – investido no cargo de Ministro de Estado, Governador de Território, Secretário de Estado, do Distrito Federal, de Território, de Prefeitura de capital ou chefe de missão diplomática temporária;Proposições em tramitação


II – licenciado pela respectiva Casa por motivo de doença, ou para tratar, sem remuneração, de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento não ultrapasse cento e vinte dias por sessão legislativa.Proposições em tramitação


§ 1º O suplente será convocado nos casos de vaga, de investidura em funções previstas neste artigo ou de licença superior a cento e vinte dias.Proposições em tramitação


§ 2º Ocorrendo vaga e não havendo suplente, far-se-á eleição para preenchê-la se faltarem mais de quinze meses para o término do mandato.


§ 3º Na hipótese do inciso I, o Deputado ou Senador poderá optar pela remuneração do mandato.Proposições em tramitação


Seção VI


Das Reuniões

Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-á, anualmente, na Capital Federal, de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1º de agosto a 22 de dezembro. (Redação dada por Emenda Constitucional nº 50 de 14/02/2006)Proposições em tramitação


§ 1º As reuniões marcadas para essas datas serão transferidas para o primeiro dia útil subseqüente, quando recaírem em sábados, domingos ou feriados.


§ 2º A sessão legislativa não será interrompida sem a aprovação do projeto de lei de diretrizes orçamentárias.Proposições em tramitação


§ 3º Além de outros casos previstos nesta Constituição , a Câmara dos Deputados e o Senado Federal reunir-se-ão em sessão conjunta para:Proposições em tramitação


I – inaugurar a sessão legislativa;Proposições em tramitação


II – elaborar o regimento comum e regular a criação de serviços comuns às duas Casas;Proposições em tramitação


III – receber o compromisso do Presidente e do Vice-Presidente da República;Proposições em tramitação


IV – conhecer do veto e sobre ele deliberar.Proposições em tramitação


§ 4º Cada uma das Casas reunir-se-á em sessões preparatórias, a partir de 1º de fevereiro, no primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros e eleição das respectivas Mesas, para mandato de 2 (dois) anos, vedada a recondução para o mesmo cargo na eleição imediatamente subseqüente. (Redação dada por Emenda Constitucional nº 50 de 14/02/2006)Proposições em tramitação


§ 5º A Mesa do Congresso Nacional será presidida pelo Presidente do Senado Federal, e os demais cargos serão exercidos, alternadamente, pelos ocupantes de cargos equivalentes na Câmara dos Deputados e no Senado Federal.Proposições em tramitação


§ 6º A convocação extraordinária do Congresso Nacional far-se-á:Proposições em tramitação


I – pelo Presidente do Senado Federal, em caso de decretação de estado de defesa ou de intervenção federal, de pedido de autorização para a decretação de estado de sítio e para o compromisso e a posse do Presidente e do Vice-Presidente da República;Proposições em tramitação


II – pelo Presidente da República, pelos Presidentes da Câmara dos Deputados e do Senado Federal ou a requerimento da maioria dos membros de ambas as Casas, em caso de urgência ou interesse público relevante, em todas as hipóteses deste inciso com a aprovação da maioria absoluta de cada uma das Casas do Congresso Nacional. (Redação dada por Emenda Constitucional nº 50 de 14/02/2006)Proposições em tramitação


§ 7º Na sessão legislativa extraordinária, o Congresso Nacional somente deliberará sobre a matéria para a qual foi convocado, ressalvada a hipótese do § 8º deste artigo, vedado o pagamento de parcela indenizatória, em razão da convocação. (Redação dada por Emenda Constitucional nº 19 de 04/06/1998) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 32 de 11/09/2001) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 50 de 14/02/2006)Proposições em tramitação


§ 8º Havendo medidas provisórias em vigor na data de convocação extraordinária do Congresso Nacional, serão elas automaticamente incluídas na pauta da convocação. (Incluído por Emenda Constitucional nº 32 de 11/09/2001)Proposições em tramitação


Seção VII


Das Comissões

Art. 58. O Congresso Nacional e suas Casas terão comissões permanentes e temporárias, constituídas na forma e com as atribuições previstas no respectivo regimento ou no ato de que resultar sua criação.Proposições em tramitação


§ 1º Na constituição das Mesas e de cada comissão, é assegurada, tanto quanto possível, a representação proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da respectiva Casa.Proposições em tramitação


§ 2º Às comissões, em razão da matéria de sua competência, cabe:


I – discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do regimento, a competência do plenário, salvo se houver recurso de um décimo dos membros da Casa;Proposições em tramitação


II – realizar audiências públicas com entidades da sociedade civil;


III – convocar Ministros de Estado para prestar informações sobre assuntos inerentes a suas atribuições;Proposições em tramitação


IV – receber petições, reclamações, representações ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omissões das autoridades ou entidades públicas;


V – solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidadão;


VI – apreciar programas de obras, planos nacionais, regionais e setoriais de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer.


§ 3º As comissões parlamentares de inquérito, que terão poderes de investigação próprios das autoridades judiciais, além de outros previstos nos regimentos das respectivas Casas, serão criadas pela Câmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ou separadamente, mediante requerimento de um terço de seus membros, para a apuração de fato determinado e por prazo certo, sendo suas conclusões, se for o caso, encaminhadas ao Ministério Público, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.Proposições em tramitação


§ 4º Durante o recesso, haverá uma comissão representativa do Congresso Nacional, eleita por suas Casas na última sessão ordinária do período legislativo, com atribuições definidas no regimento comum , cuja composição reproduzirá, quanto possível, a proporcionalidade da representação partidária.Proposições em tramitação


Seção VIII


Do Processo Legislativo

Subseção I


Disposição geral

Art. 59. O processo legislativo compreende a elaboração de:Proposições em tramitação


I – emendas à Constituição ;


II – leis complementares;


III – leis ordinárias;


IV – leis delegadas;


V – medidas provisórias;


VI – decretos legislativos;


VII – resoluções.


Parágrafo único. Lei complementar disporá sobre a elaboração, redação, alteração e consolidação das leis.Regulamentação


Subseção II


Da Emenda à Constituição

Art. 60. A Constituição poderá ser emendada mediante proposta:Proposições em tramitação


I – de um terço, no mínimo, dos membros da Câmara dos Deputados ou do Senado Federal;Proposições em tramitação


II – do Presidente da República;Proposições em tramitação


III – de mais da metade das Assembléias Legislativas das unidades da Federação, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros.Proposições em tramitação


§ 1º A Constituição não poderá ser emendada na vigência de intervenção federal, de estado de defesa ou de estado de sítio.


§ 2º A proposta será discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, três quintos dos votos dos respectivos membros.Proposições em tramitação


§ 3º A emenda à Constituição será promulgada pelas Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, com o respectivo número de ordem.Proposições em tramitação


§ 4º Não será objeto de deliberação a proposta de emenda tendente a abolir:Proposições em tramitação


I – a forma federativa de Estado;


II – o voto direto, secreto, universal e periódico;


III – a separação dos Poderes;


IV – os direitos e garantias individuais.


§ 5º A matéria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada não pode ser objeto de nova proposta na mesma sessão legislativa.


Subseção III


Das Leis

Art. 61. A iniciativa das leis complementares e ordinárias cabe a qualquer membro ou comissão da Câmara dos Deputados, do Senado Federal ou do Congresso Nacional, ao Presidente da República, ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores, ao Procurador-Geral da República e aos cidadãos, na forma e nos casos previstos nesta Constituição .Proposições em tramitação


§ 1º São de iniciativa privativa do Presidente da República as leis que:Proposições em tramitação


I – fixem ou modifiquem os efetivos das Forças Armadas;


II – disponham sobre:Proposições em tramitação


a) criação de cargos, funções ou empregos públicos na administração direta e autárquica ou aumento de sua remuneração;


b) organização administrativa e judiciária, matéria tributária e orçamentária, serviços públicos e pessoal da administração dos Territórios;


c) servidores públicos da União e Territórios, seu regime jurídico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria; (Redação dada por Emenda Constitucional nº 18 de 05/02/1998)


d) organização do Ministério Público e da Defensoria Pública da União, bem como normas gerais para a organização do Ministério Público e da Defensoria Pública dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios;Proposições em tramitação


e) criação e extinção de Ministérios e órgãos da administração pública, observado o disposto no art. 84, VI; (Redação dada por Emenda Constitucional nº 32 de 11/09/2001)


f) militares das Forças Armadas, seu regime jurídico, provimento de cargos, promoções, estabilidade, remuneração, reforma e transferência para a reserva. (Incluída por Emenda Constitucional nº 18 de 05/02/1998)


§ 2º A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentação à Câmara dos Deputados de projeto de lei subscrito por, no mínimo, um por cento do eleitorado nacional, distribuído pelo menos por cinco Estados, com não menos de três décimos por cento dos eleitores de cada um deles.Proposições em tramitação


Art. 62. Em caso de relevância e urgência, o Presidente da República poderá adotar medidas provisórias, com força de lei, devendo submetê-las de imediato ao Congresso Nacional. (Redação dada por Emenda Constitucional nº 32 de 11/09/2001)Proposições em tramitaçãoNormas correlatas


§ 1º É vedada a edição de medidas provisórias sobre matéria: (Renumerado por Emenda Constitucional nº 32 de 11/09/2001) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 32 de 11/09/2001)Proposições em tramitação


I – relativa a: (Incluído por Emenda Constitucional nº 32 de 11/09/2001)Proposições em tramitação


a) nacionalidade, cidadania, direitos políticos, partidos políticos e direito eleitoral; (Incluída por Emenda Constitucional nº 32 de 11/09/2001)Proposições em tramitação


b) direito penal, processual penal e processual civil; (Incluída por Emenda Constitucional nº 32 de 11/09/2001)Proposições em tramitação


c) organização do Poder Judiciário e do Ministério Público, a carreira e a garantia de seus membros; (Incluída por Emenda Constitucional nº 32 de 11/09/2001)Proposições em tramitação


d) planos plurianuais, diretrizes orçamentárias, orçamento e créditos adicionais e suplementares, ressalvado o previsto no art. 167, § 3º; (Incluída por Emenda Constitucional nº 32 de 11/09/2001)Proposições em tramitação


II – que vise a detenção ou seqüestro de bens, de poupança popular ou qualquer outro ativo financeiro; (Incluído por Emenda Constitucional nº 32 de 11/09/2001)Proposições em tramitação


III – reservada a lei complementar; (Incluído por Emenda Constitucional nº 32 de 11/09/2001)Proposições em tramitação


IV – já disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e pendente de sanção ou veto do Presidente da República. (Incluído por Emenda Constitucional nº 32 de 11/09/2001)Proposições em tramitação


§ 2º Medida provisória que implique instituição ou majoração de impostos, exceto os previstos nos arts. 153, I, II, IV, V, e 154, II, só produzirá efeitos no exercício financeiro seguinte se houver sido convertida em lei até o último dia daquele em que foi editada. (Incluído por Emenda Constitucional nº 32 de 11/09/2001)Proposições em tramitação


§ 3º As medidas provisórias, ressalvado o disposto nos §§ 11 e 12 perderão eficácia, desde a edição, se não forem convertidas em lei no prazo de sessenta dias, prorrogável, nos termos do § 7º, uma vez por igual período, devendo o Congresso Nacional disciplinar, por decreto legislativo, as relações jurídicas delas decorrentes. (Incluído por Emenda Constitucional nº 32 de 11/09/2001)Proposições em tramitação


§ 4º O prazo a que se refere o § 3º contar-se-á da publicação da medida provisória, suspendendo-se durante os períodos de recesso do Congresso Nacional. (Incluído por Emenda Constitucional nº 32 de 11/09/2001)Proposições em tramitação


§ 5º A deliberação de cada uma das Casas do Congresso Nacional sobre o mérito das medidas provisórias dependerá de juízo prévio sobre o atendimento de seus pressupostos constitucionais. (Incluído por Emenda Constitucional nº 32 de 11/09/2001)Proposições em tramitação


§ 6º Se a medida provisória não for apreciada em até quarenta e cinco dias contados de sua publicação, entrará em regime de urgência, subseqüentemente, em cada uma das Casas do Congresso Nacional, ficando sobrestadas, até que se ultime a votação, todas as demais deliberações legislativas da Casa em que estiver tramitando. (Incluído por Emenda Constitucional nº 32 de 11/09/2001)Proposições em tramitação


§ 7º Prorrogar-se-á uma única vez por igual período a vigência de medida provisória que, no prazo de sessenta dias, contado de sua publicação, não tiver a sua votação encerrada nas duas Casas do Congresso Nacional. (Incluído por Emenda Constitucional nº 32 de 11/09/2001)Proposições em tramitação


§ 8º As medidas provisórias terão sua votação iniciada na Câmara dos Deputados. (Incluído por Emenda Constitucional nº 32 de 11/09/2001)Proposições em tramitação


§ 9º Caberá à comissão mista de Deputados e Senadores examinar as medidas provisórias e sobre elas emitir parecer, antes de serem apreciadas, em sessão separada, pelo plenário de cada uma das Casas do Congresso Nacional. (Incluído por Emenda Constitucional nº 32 de 11/09/2001)Proposições em tramitação


§ 10. É vedada a reedição, na mesma sessão legislativa, de medida provisória que tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua eficácia por decurso de prazo. (Incluído por Emenda Constitucional nº 32 de 11/09/2001)Proposições em tramitação


§ 11. Não editado o decreto legislativo a que se refere o § 3º até sessenta dias após a rejeição ou perda de eficácia de medida provisória, as relações jurídicas constituídas e decorrentes de atos praticados durante sua vigência conservar-se-ão por ela regidas. (Incluído por Emenda Constitucional nº 32 de 11/09/2001)


§ 12. Aprovado projeto de lei de conversão alterando o texto original da medida provisória, esta manter-se-á integralmente em vigor até que seja sancionado ou vetado o projeto. (Incluído por Emenda Constitucional nº 32 de 11/09/2001)


Art. 63. Não será admitido aumento da despesa prevista:Proposições em tramitação


I – nos projetos de iniciativa exclusiva do Presidente da República, ressalvado o disposto no art. 166, §§ 3º e 4º;Proposições em tramitação


II – nos projetos sobre organização dos serviços administrativos da Câmara dos Deputados, do Senado Federal, dos tribunais federais e do Ministério Público.Proposições em tramitação


Art. 64. A discussão e votação dos projetos de lei de iniciativa do Presidente da República, do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores terão início na Câmara dos Deputados.Proposições em tramitação


§ 1º O Presidente da República poderá solicitar urgência para apreciação de projetos de sua iniciativa.Proposições em tramitação


§ 2º Se, no caso do § 1º, a Câmara dos Deputados e o Senado Federal não se manifestarem sobre a proposição, cada qual sucessivamente, em até quarenta e cinco dias, sobrestar-se-ão todas as demais deliberações legislativas da respectiva Casa, com exceção das que tenham prazo constitucional determinado, até que se ultime a votação. (Redação dada por Emenda Constitucional nº 32 de 11/09/2001)Proposições em tramitação


§ 3º A apreciação das emendas do Senado Federal pela Câmara dos Deputados far-se-á no prazo de dez dias, observado quanto ao mais o disposto no parágrafo anterior.Proposições em tramitação


§ 4º Os prazos do § 2º não correm nos períodos de recesso do Congresso Nacional, nem se aplicam aos projetos de código.Proposições em tramitação


Art. 65. O projeto de lei aprovado por uma Casa será revisto pela outra, em um só turno de discussão e votação, e enviado à sanção ou promulgação, se a Casa revisora o aprovar, ou arquivado, se o rejeitar.Proposições em tramitação


Parágrafo único. Sendo o projeto emendado, voltará à Casa iniciadora.


Art. 66. A Casa na qual tenha sido concluída a votação enviará o projeto de lei ao Presidente da República, que, aquiescendo, o sancionará.Proposições em tramitação


§ 1º Se o Presidente da República considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrário ao interesse público, vetá-lo-á total ou parcialmente, no prazo de quinze dias úteis, contados da data do recebimento, e comunicará, dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente do Senado Federal os motivos do veto.Proposições em tramitação


§ 2º O veto parcial somente abrangerá texto integral de artigo, de parágrafo, de inciso ou de alínea.


§ 3º Decorrido o prazo de quinze dias, o silêncio do Presidente da República importará sanção.


§ 4º O veto será apreciado em sessão conjunta, dentro de trinta dias a contar de seu recebimento, só podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Deputados e Senadores. (Redação dada por Emenda Constitucional nº 76 de 28/11/2013)Proposições em tramitação


§ 5º Se o veto não for mantido, será o projeto enviado, para promulgação, ao Presidente da República.


§ 6º Esgotado sem deliberação o prazo estabelecido no § 4º, o veto será colocado na ordem do dia da sessão imediata, sobrestadas as demais proposições, até sua votação final. (Redação dada por Emenda Constitucional nº 32 de 11/09/2001)Proposições em tramitação


§ 7º Se a lei não for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo Presidente da República, nos casos dos §§ 3º e 5º, o Presidente do Senado a promulgará, e, se este não o fizer em igual prazo, caberá ao Vice-Presidente do Senado fazê-lo.Proposições em tramitação


Art. 67. A matéria constante de projeto de lei rejeitado somente poderá constituir objeto de novo projeto, na mesma sessão legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros de qualquer das Casas do Congresso Nacional.Proposições em tramitação


Art. 68. As leis delegadas serão elaboradas pelo Presidente da República, que deverá solicitar a delegação ao Congresso Nacional.Proposições em tramitação


§ 1º Não serão objeto de delegação os atos de competência exclusiva do Congresso Nacional, os de competência privativa da Câmara dos Deputados ou do Senado Federal, a matéria reservada à lei complementar, nem a legislação sobre:Proposições em tramitação


I – organização do Poder Judiciário e do Ministério Público, a carreira e a garantia de seus membros;Proposições em tramitação


II – nacionalidade, cidadania, direitos individuais, políticos e eleitorais;Proposições em tramitação


III – planos plurianuais, diretrizes orçamentárias e orçamentos.Proposições em tramitação


§ 2º A delegação ao Presidente da República terá a forma de resolução do Congresso Nacional, que especificará seu conteúdo e os termos de seu exercício.Proposições em tramitação


§ 3º Se a resolução determinar a apreciação do projeto pelo Congresso Nacional, este a fará em votação única, vedada qualquer emenda.Proposições em tramitação


Art. 69. As leis complementares serão aprovadas por maioria absoluta.


Seção IX


Da Fiscalização Contábil, Financeira e Orçamentária

Art. 70. A fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial da União e das entidades da administração direta e indireta, quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, será exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder.Proposições em tramitaçãoNormas correlatas


Parágrafo único. Prestará contas qualquer pessoa física ou jurídica, pública ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores públicos ou pelos quais a União responda, ou que, em nome desta, assuma obrigações de natureza pecuniária. (Redação dada por Emenda Constitucional nº 19 de 04/06/1998)Proposições em tramitação


Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, será exercido com o auxílio do Tribunal de Contas da União, ao qual compete:Proposições em tramitação


I – apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da República, mediante parecer prévio, que deverá ser elaborado em sessenta dias a contar de seu recebimento;Proposições em tramitação


II – julgar as contas dos administradores e demais responsáveis por dinheiros, bens e valores públicos da administração direta e indireta, incluídas as fundações e sociedades instituídas e mantidas pelo poder público federal, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuízo ao erário público;Proposições em tramitação


III – apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admissão de pessoal, a qualquer título, na administração direta e indireta, incluídas as fundações instituídas e mantidas pelo poder público, excetuadas as nomeações para cargo de provimento em comissão, bem como a das concessões de aposentadorias, reformas e pensões, ressalvadas as melhorias posteriores que não alterem o fundamento legal do ato concessório;


IV – realizar, por iniciativa própria, da Câmara dos Deputados, do Senado Federal, de comissão técnica ou de inquérito, inspeções e auditorias de natureza contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial, nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e Judiciário, e demais entidades referidas no inciso II;Proposições em tramitação


V – fiscalizar as contas nacionais das empresas supranacionais de cujo capital social a União participe, de forma direta ou indireta, nos termos do tratado constitutivo;


VI – fiscalizar a aplicação de quaisquer recursos repassados pela União, mediante convênio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congêneres, a Estado, ao Distrito Federal ou a Município;


VII – prestar as informações solicitadas pelo Congresso Nacional, por qualquer de suas Casas, ou por qualquer das respectivas comissões, sobre a fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial e sobre resultados de auditorias e inspeções realizadas;Proposições em tramitação


VIII – aplicar aos responsáveis, em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas, as sanções previstas em lei, que estabelecerá, entre outras cominações, multa proporcional ao dano causado ao erário;


IX – assinar prazo para que o órgão ou entidade adote as providências necessárias ao exato cumprimento da lei, se verificada ilegalidade;


X – sustar, se não atendido, a execução do ato impugnado, comunicando a decisão à Câmara dos Deputados e ao Senado Federal;Proposições em tramitação


XI – representar ao Poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados.Proposições em tramitação


§ 1º No caso de contrato, o ato de sustação será adotado diretamente pelo Congresso Nacional, que solicitará, de imediato, ao Poder Executivo as medidas cabíveis.Proposições em tramitação


§ 2º Se o Congresso Nacional ou o Poder Executivo, no prazo de noventa dias, não efetivar as medidas previstas no parágrafo anterior, o Tribunal decidirá a respeito.Proposições em tramitação


§ 3º As decisões do Tribunal de que resulte imputação de débito ou multa terão eficácia de título executivo.Proposições em tramitação


§ 4º O Tribunal encaminhará ao Congresso Nacional, trimestral e anualmente, relatório de suas atividades.Proposições em tramitação


Art. 72. A comissão mista permanente a que se refere o art. 166, § 1º, diante de indícios de despesas não autorizadas, ainda que sob a forma de investimentos não programados ou de subsídios não aprovados, poderá solicitar à autoridade governamental responsável que, no prazo de cinco dias, preste os esclarecimentos necessários.Proposições em tramitação


§ 1º Não prestados os esclarecimentos, ou considerados estes insuficientes, a comissão solicitará ao Tribunal pronunciamento conclusivo sobre a matéria, no prazo de trinta dias.


§ 2º Entendendo o Tribunal irregular a despesa, a comissão, se julgar que o gasto possa causar dano irreparável ou grave lesão à economia pública, proporá ao Congresso Nacional sua sustação.Proposições em tramitação


Art. 73. O Tribunal de Contas da União, integrado por nove Ministros, tem sede no Distrito Federal, quadro próprio de pessoal e jurisdição em todo o território nacional, exercendo, no que couber, as atribuições previstas no art. 96.Proposições em tramitação


§ 1º Os Ministros do Tribunal de Contas da União serão nomeados dentre brasileiros que satisfaçam os seguintes requisitos:Proposições em tramitação


I – mais de trinta e cinco e menos de setenta anos de idade; (Redação dada por Emenda Constitucional nº 122 de 17/05/2022)Proposições em tramitação


II – idoneidade moral e reputação ilibada;Proposições em tramitação


III – notórios conhecimentos jurídicos, contábeis, econômicos e financeiros ou de administração pública;Proposições em tramitação


IV – mais de dez anos de exercício de função ou de efetiva atividade profissional que exija os conhecimentos mencionados no inciso anterior.Proposições em tramitação


§ 2º Os Ministros do Tribunal de Contas da União serão escolhidos:Proposições em tramitação


I – um terço pelo Presidente da República, com aprovação do Senado Federal, sendo dois alternadamente dentre auditores e membros do Ministério Público junto ao Tribunal, indicados em lista tríplice pelo Tribunal, segundo os critérios de antiguidade e merecimento;Proposições em tramitação


II – dois terços pelo Congresso Nacional.Proposições em tramitaçãoNormas correlatas


§ 3º Os Ministros do Tribunal de Contas da União terão as mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos, vencimentos e vantagens dos Ministros do Superior Tribunal de Justiça, aplicando-se-lhes, quanto à aposentadoria e pensão, as normas constantes do art. 40. (Redação dada por Emenda Constitucional nº 20 de 15/12/1998)Proposições em tramitação


§ 4º O auditor, quando em substituição a Ministro, terá as mesmas garantias e impedimentos do titular e, quando no exercício das demais atribuições da judicatura, as de juiz de Tribunal Regional Federal.Proposições em tramitação


Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judiciário manterão, de forma integrada, sistema de controle interno com a finalidade de:Proposições em tramitaçãoNormas correlatas


I – avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execução dos programas de governo e dos orçamentos da União;Proposições em tramitação


II – comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto à eficácia e eficiência, da gestão orçamentária, financeira e patrimonial nos órgãos e entidades da administração federal, bem como da aplicação de recursos públicos por entidades de direito privado;Proposições em tramitação


III – exercer o controle das operações de crédito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres da União;


IV – apoiar o controle externo no exercício de sua missão institucional.


§ 1º Os responsáveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela darão ciência ao Tribunal de Contas da União, sob pena de responsabilidade solidária.Proposições em tramitação


§ 2º Qualquer cidadão, partido político, associação ou sindicato é parte legítima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas da União.Proposições em tramitação


Art. 75. Os Tribunais de Contas são instituições permanentes, essenciais ao exercício do controle externo, e as normas estabelecidas nesta Seção aplicam-se, no que couber, à organização, composição e fiscalização dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal, bem como dos Tribunais e Conselhos de Contas dos Municípios, vedada sua extinção, criação ou instalação. (Redação dada por Emenda Constitucional nº 139 de 05/05/2026)Proposições em tramitação


Parágrafo único. As Constituições estaduais disporão sobre os Tribunais de Contas respectivos, que serão integrados por sete conselheiros.Proposições em tramitação


CAPÍTULO II


Do Poder Executivo

Seção I


Do Presidente e do Vice-Presidente da República

Art. 76. O Poder Executivo é exercido pelo Presidente da República, auxiliado pelos Ministros de Estado.Proposições em tramitação


Art. 77. A eleição do Presidente e do Vice-Presidente da República realizar-se-á, simultaneamente, no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no último domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do término do mandato presidencial vigente. (Redação dada por Emenda Constitucional nº 16 de 04/06/1997)Proposições em tramitação


§ 1º A eleição do Presidente da República importará a do Vice-Presidente com ele registrado.Proposições em tramitação


§ 2º Será considerado eleito Presidente o candidato que, registrado por partido político, obtiver a maioria absoluta de votos, não computados os em branco e os nulos.Proposições em tramitação


§ 3º Se nenhum candidato alcançar maioria absoluta na primeira votação, far-se-á nova eleição em até vinte dias após a proclamação do resultado, concorrendo os dois candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos votos válidos.Proposições em tramitação


§ 4º Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistência ou impedimento legal de candidato, convocar-se-á, dentre os remanescentes, o de maior votação.Proposições em tramitação


§ 5º Se, na hipótese dos parágrafos anteriores, remanescer, em segundo lugar, mais de um candidato com a mesma votação, qualificar-se-á o mais idoso.


Art. 78. O Presidente e o Vice-Presidente da República tomarão posse em sessão do Congresso Nacional, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituição , observar as leis, promover o bem geral do povo brasileiro, sustentar a união, a integridade e a independência do Brasil.Proposições em tramitação


Parágrafo único. Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Presidente ou o Vice-Presidente, salvo motivo de força maior, não tiver assumido o cargo, este será declarado vago.


Art. 79. Substituirá o Presidente, no caso de impedimento, e suceder-lhe-á, no de vaga, o Vice-Presidente.Proposições em tramitação


Parágrafo único. O Vice-Presidente da República, além de outras atribuições que lhe forem conferidas por lei complementar, auxiliará o Presidente, sempre que por ele convocado para missões especiais.


Art. 80. Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacância dos respectivos cargos, serão sucessivamente chamados ao exercício da Presidência o Presidente da Câmara dos Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo Tribunal Federal.Proposições em tramitação


Art. 81. Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente da República, far-se-á eleição noventa dias depois de aberta a última vaga.Proposições em tramitação


§ 1º Ocorrendo a vacância nos últimos dois anos do período presidencial, a eleição para ambos os cargos será feita trinta dias depois da última vaga, pelo Congresso Nacional, na forma da lei.Proposições em tramitação


§ 2º Em qualquer dos casos, os eleitos deverão completar o período de seus antecessores.Proposições em tramitação


Art. 82. O mandato do Presidente da República é de 4 (quatro) anos e terá início em 5 de janeiro do ano seguinte ao de sua eleição. (Alteração indireta de texto por Emenda Constitucional de Revisão nº 5 de 07/06/1994) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 16 de 04/06/1997) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 111 de 28/09/2021)Proposições em tramitação


Art. 83. O Presidente e o Vice-Presidente da República não poderão, sem licença do Congresso Nacional, ausentar-se do País por período superior a quinze dias, sob pena de perda do cargo.Proposições em tramitação


Seção II


Das Atribuições do Presidente da República

Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da República:Proposições em tramitação


I – nomear e exonerar os Ministros de Estado;Proposições em tramitação


II – exercer, com o auxílio dos Ministros de Estado, a direção superior da administração federal;Proposições em tramitação


III – iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Constituição ;Proposições em tramitação


IV – sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para sua fiel execução;Proposições em tramitação


V – vetar projetos de lei, total ou parcialmente;Proposições em tramitação


VI – dispor, mediante decreto, sobre: (Redação dada por Emenda Constitucional nº 32 de 11/09/2001)Proposições em tramitação


a) organização e funcionamento da administração federal, quando não implicar aumento de despesa nem criação ou extinção de órgãos públicos; (Incluída por Emenda Constitucional nº 32 de 11/09/2001)Proposições em tramitação


b) extinção de funções ou cargos públicos, quando vagos; (Incluída por Emenda Constitucional nº 32 de 11/09/2001)Proposições em tramitação


VII – manter relações com Estados estrangeiros e acreditar seus representantes diplomáticos;Proposições em tramitação


VIII – celebrar tratados, convenções e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional;Proposições em tramitação


IX – decretar o estado de defesa e o estado de sítio;Proposições em tramitação


X – decretar e executar a intervenção federal;Proposições em tramitação


XI – remeter mensagem e plano de governo ao Congresso Nacional por ocasião da abertura da sessão legislativa, expondo a situação do País e solicitando as providências que julgar necessárias;Proposições em tramitação


XII – conceder indulto e comutar penas, com audiência, se necessário, dos órgãos instituídos em lei;Proposições em tramitação


XIII – exercer o comando supremo das Forças Armadas, nomear os Comandantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica, promover seus oficiais-generais e nomeá-los para os cargos que lhes são privativos; (Redação dada por Emenda Constitucional nº 23 de 02/09/1999)Proposições em tramitação


XIV – nomear, após aprovação pelo Senado Federal, os Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, os Governadores de Territórios, o Procurador-Geral da República, o presidente e os diretores do Banco Central e outros servidores, quando determinado em lei;Proposições em tramitação


XV – nomear, observado o disposto no art. 73, os Ministros do Tribunal de Contas da União;Proposições em tramitação


XVI – nomear os magistrados, nos casos previstos nesta Constituição , e o Advogado-Geral da União;Proposições em tramitação


XVII – nomear membros do Conselho da República, nos termos do art. 89, VII;Proposições em tramitação


XVIII – convocar e presidir o Conselho da República e o Conselho de Defesa Nacional;Proposições em tramitação


XIX – declarar guerra, no caso de agressão estrangeira, autorizado pelo Congresso Nacional ou referendado por ele, quando ocorrida no intervalo das sessões legislativas, e, nas mesmas condições, decretar, total ou parcialmente, a mobilização nacional;Proposições em tramitaçãoNormas correlatas


XX – celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do Congresso Nacional;Proposições em tramitação


XXI – conferir condecorações e distinções honoríficas;


XXII – permitir, nos casos previstos em lei complementar, que forças estrangeiras transitem pelo território nacional ou nele permaneçam temporariamente;Regulamentação


XXIII – enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes orçamentárias e as propostas de orçamento previstas nesta Constituição ;Proposições em tramitação


XXIV – prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de sessenta dias após a abertura da sessão legislativa, as contas referentes ao exercício anterior;Proposições em tramitação


XXV – prover e extinguir os cargos públicos federais, na forma da lei;Proposições em tramitação


XXVI – editar medidas provisórias com força de lei, nos termos do art. 62;


XXVII – exercer outras atribuições previstas nesta Constituição ; (Alteração indireta de texto por Emenda Constitucional nº 109 de 15/03/2021)


XXVIII – propor ao Congresso Nacional a decretação do estado de calamidade pública de âmbito nacional previsto nos arts. 167-B, 167-C, 167-D, 167-E, 167-F e 167-G desta Constituição. (Incluído por Emenda Constitucional nº 109 de 15/03/2021)Proposições em tramitação


Parágrafo único. O Presidente da República poderá delegar as atribuições mencionadas nos incisos VI, XII e XXV, primeira parte, aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da República ou ao Advogado-Geral da União, que observarão os limites traçados nas respectivas delegações.Proposições em tramitação


Seção III


Da Responsabilidade do Presidente da República

Art. 85. São crimes de responsabilidade os atos do Presidente da República que atentem contra a Constituição Federal e, especialmente, contra:Proposições em tramitação


I – a existência da União;


II – o livre exercício do Poder Legislativo, do Poder Judiciário, do Ministério Público e dos Poderes constitucionais das unidades da Federação;Proposições em tramitação


III – o exercício dos direitos políticos, individuais e sociais;


IV – a segurança interna do País;


V – a probidade na administração;


VI – a lei orçamentária;


VII – o cumprimento das leis e das decisões judiciais.


Parágrafo único. Esses crimes serão definidos em lei especial, que estabelecerá as normas de processo e julgamento.Proposições em tramitação


Art. 86. Admitida a acusação contra o Presidente da República, por dois terços da Câmara dos Deputados, será ele submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas infrações penais comuns, ou perante o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade.Proposições em tramitação


§ 1º O Presidente ficará suspenso de suas funções:


I – nas infrações penais comuns, se recebida a denúncia ou queixa-crime pelo Supremo Tribunal Federal;Proposições em tramitação


II – nos crimes de responsabilidade, após a instauração do processo pelo Senado Federal.Proposições em tramitação


§ 2º Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento não estiver concluído, cessará o afastamento do Presidente, sem prejuízo do regular prosseguimento do processo.


§ 3º Enquanto não sobrevier sentença condenatória, nas infrações comuns, o Presidente da República não estará sujeito a prisão.


§ 4º O Presidente da República, na vigência de seu mandato, não pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exercício de suas funções.


Seção IV


Dos Ministros de Estado

Art. 87. Os Ministros de Estado serão escolhidos dentre brasileiros maiores de vinte e um anos e no exercício dos direitos políticos.Proposições em tramitação


Parágrafo único. Compete ao Ministro de Estado, além de outras atribuições estabelecidas nesta Constituição e na lei:Proposições em tramitação


I – exercer a orientação, coordenação e supervisão dos órgãos e entidades da administração federal na área de sua competência e referendar os atos e decretos assinados pelo Presidente da República;


II – expedir instruções para a execução das leis, decretos e regulamentos;


III – apresentar ao Presidente da República relatório anual de sua gestão no Ministério;


IV – praticar os atos pertinentes às atribuições que lhe forem outorgadas ou delegadas pelo Presidente da República.


Art. 88. A lei disporá sobre a criação e extinção de Ministérios e órgãos da administração pública. (Redação dada por Emenda Constitucional nº 32 de 11/09/2001)Proposições em tramitação


Seção V


Do Conselho da República e do Conselho de Defesa Nacional

Subseção I


Do Conselho da República

Art. 89. O Conselho da República é órgão superior de consulta do Presidente da República, e dele participam:Proposições em tramitação


I – o Vice-Presidente da República;Proposições em tramitação


II – o Presidente da Câmara dos Deputados;Proposições em tramitação


III – o Presidente do Senado Federal;Proposições em tramitação


IV – os líderes da maioria e da minoria na Câmara dos Deputados;Proposições em tramitação


V – os líderes da maioria e da minoria no Senado Federal;Proposições em tramitação


VI – o Ministro da Justiça;


VII – seis cidadãos brasileiros natos, com mais de trinta e cinco anos de idade, sendo dois nomeados pelo Presidente da República, dois eleitos pelo Senado Federal e dois eleitos pela Câmara dos Deputados, todos com mandato de três anos, vedada a recondução.Proposições em tramitação


Art. 90. Compete ao Conselho da República pronunciar-se sobre:Proposições em tramitação


I – intervenção federal, estado de defesa e estado de sítio;Proposições em tramitação


II – as questões relevantes para a estabilidade das instituições democráticas.Proposições em tramitação


§ 1º O Presidente da República poderá convocar Ministro de Estado para participar da reunião do Conselho, quando constar da pauta questão relacionada com o respectivo Ministério.Proposições em tramitação


§ 2º A lei regulará a organização e o funcionamento do Conselho da República.RegulamentaçãoProposições em tramitação


Subseção II


Do Conselho de Defesa Nacional

Art. 91. O Conselho de Defesa Nacional é órgão de consulta do Presidente da República nos assuntos relacionados com a soberania nacional e a defesa do Estado democrático, e dele participam como membros natos:Proposições em tramitação


I – o Vice-Presidente da República;


II – o Presidente da Câmara dos Deputados;Proposições em tramitação


III – o Presidente do Senado Federal;Proposições em tramitação


IV – o Ministro da Justiça;


V – O Ministro de Estado da Defesa; (Redação dada por Emenda Constitucional nº 23 de 02/09/1999)


VI – o Ministro das Relações Exteriores;


VII – o Ministro do Planejamento; (Alteração indireta de texto por Emenda Constitucional nº 23 de 02/09/1999)


VIII – os Comandantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica. (Incluído por Emenda Constitucional nº 23 de 02/09/1999)


§ 1º Compete ao Conselho de Defesa Nacional:


I – opinar nas hipóteses de declaração de guerra e de celebração da paz, nos termos desta Constituição ;


II – opinar sobre a decretação do estado de defesa, do estado de sítio e da intervenção federal;


III – propor os critérios e condições de utilização de áreas indispensáveis à segurança do território nacional e opinar sobre seu efetivo uso, especialmente na faixa de fronteira e nas relacionadas com a preservação e a exploração dos recursos naturais de qualquer tipo;


IV – estudar, propor e acompanhar o desenvolvimento de iniciativas necessárias a garantir a independência nacional e a defesa do Estado democrático.


§ 2º A lei regulará a organização e o funcionamento do Conselho de Defesa Nacional.Regulamentação


CAPÍTULO III


Do Poder Judiciário

Seção I


Disposições Gerais

Art. 92. São órgãos do Poder Judiciário:Proposições em tramitação


I – o Supremo Tribunal Federal;Proposições em tramitação


I-A – o Conselho Nacional de Justiça; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


II – o Superior Tribunal de Justiça;


II-A – o Tribunal Superior do Trabalho; (Incluído por Emenda Constitucional nº 92 de 12/07/2016)


III – os Tribunais Regionais Federais e Juízes Federais;


IV – os Tribunais e Juízes do Trabalho;


V – os Tribunais e Juízes Eleitorais;


VI – os Tribunais e Juízes Militares;Proposições em tramitação


VII – os Tribunais e Juízes dos Estados e do Distrito Federal e Territórios.


§ 1º O Supremo Tribunal Federal, o Conselho Nacional de Justiça e os Tribunais Superiores têm sede na Capital Federal. (Renumerado por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


§ 2º O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais Superiores têm jurisdição em todo o território nacional. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


Art. 93. Lei complementar, de iniciativa do Supremo Tribunal Federal, disporá sobre o Estatuto da Magistratura, observados os seguintes princípios:Proposições em tramitaçãoNormas correlatas


I – ingresso na carreira, cujo cargo inicial será o de juiz substituto, mediante concurso público de provas e títulos, com a participação da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as fases, exigindo-se do bacharel em direito, no mínimo, três anos de atividade jurídica e obedecendo-se, nas nomeações, à ordem de classificação; (Redação dada por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


II – promoção de entrância para entrância, alternadamente, por antiguidade e merecimento, atendidas as seguintes normas:


a) é obrigatória a promoção do juiz que figure por três vezes consecutivas ou cinco alternadas em lista de merecimento;


b) a promoção por merecimento pressupõe dois anos de exercício na respectiva entrância e integrar o juiz a primeira quinta parte da lista de antiguidade desta, salvo se não houver com tais requisitos quem aceite o lugar vago;Proposições em tramitação


c) aferição do merecimento conforme o desempenho e pelos critérios objetivos de produtividade e presteza no exercício da jurisdição e pela freqüência e aproveitamento em cursos oficiais ou reconhecidos de aperfeiçoamento; (Redação dada por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


d) na apuração de antigüidade, o tribunal somente poderá recusar o juiz mais antigo pelo voto fundamentado de dois terços de seus membros, conforme procedimento próprio, e assegurada ampla defesa, repetindo-se a votação até fixar-se a indicação; (Redação dada por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


e) não será promovido o juiz que, injustificadamente, retiver autos em seu poder além do prazo legal, não podendo devolvê-los ao cartório sem o devido despacho ou decisão; (Incluída por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


III – o acesso aos tribunais de segundo grau far-se-á por antigüidade e merecimento, alternadamente, apurados na última ou única entrância; (Redação dada por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


IV – previsão de cursos oficiais de preparação, aperfeiçoamento e promoção de magistrados, constituindo etapa obrigatória do processo de vitaliciamento a participação em curso oficial ou reconhecido por escola nacional de formação e aperfeiçoamento de magistrados; (Redação dada por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


V – o subsídio dos Ministros dos Tribunais Superiores corresponderá a noventa e cinco por cento do subsídio mensal fixado para os Ministros do Supremo Tribunal Federal e os subsídios dos demais magistrados serão fixados em lei e escalonados, em nível federal e estadual, conforme as respectivas categorias da estrutura judiciária nacional, não podendo a diferença entre uma e outra ser superior a dez por cento ou inferior a cinco por cento, nem exceder a noventa e cinco por cento do subsídio mensal dos Ministros dos Tribunais Superiores, obedecido, em qualquer caso, o disposto nos arts. 37, XI, e 39, § 4º; (Redação dada por Emenda Constitucional nº 19 de 04/06/1998)


VI – a aposentadoria dos magistrados e a pensão de seus dependentes observarão o disposto no art. 40; (Redação dada por Emenda Constitucional nº 20 de 15/12/1998)Proposições em tramitação


VII – o juiz titular residirá na respectiva comarca, salvo autorização do tribunal; (Redação dada por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


VIII – o ato de remoção ou de disponibilidade do magistrado, por interesse público, fundar-se-á em decisão por voto da maioria absoluta do respectivo tribunal ou do Conselho Nacional de Justiça, assegurada ampla defesa; (Redação dada por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 103 de 12/11/2019)Proposições em tramitação


VIII-A – a remoção a pedido de magistrados de comarca de igual entrância atenderá, no que couber, ao disposto nas alíneas "a", "b", "c" e "e" do inciso II do caput deste artigo e no art. 94 desta Constituição; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 130 de 03/10/2023)Proposições em tramitação


VIII-B – a permuta de magistrados de comarca de igual entrância, quando for o caso, e dentro do mesmo segmento de justiça, inclusive entre os juízes de segundo grau, vinculados a diferentes tribunais, na esfera da justiça estadual, federal ou do trabalho, atenderá, no que couber, ao disposto nas alíneas "a", "b", "c" e "e" do inciso II do caput deste artigo e no art. 94 desta Constituição; (Incluído por Emenda Constitucional nº 130 de 03/10/2023)


IX – todos os julgamentos dos órgãos do Poder Judiciário serão públicos, e fundamentadas todas as decisões, sob pena de nulidade, podendo a lei limitar a presença, em determinados atos, às próprias partes e a seus advogados, ou somente a estes, em casos nos quais a preservação do direito à intimidade do interessado no sigilo não prejudique o interesse público à informação; (Redação dada por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


X – as decisões administrativas dos tribunais serão motivadas e em sessão pública, sendo as disciplinares tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus membros; (Redação dada por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


XI – nos tribunais com número superior a vinte e cinco julgadores, poderá ser constituído órgão especial, com o mínimo de onze e o máximo de vinte e cinco membros, para o exercício das atribuições administrativas e jurisdicionais delegadas da competência do tribunal pleno, provendo-se metade das vagas por antigüidade e a outra metade por eleição pelo tribunal pleno; (Redação dada por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


XII – a atividade jurisdicional será ininterrupta, sendo vedado férias coletivas nos juízos e tribunais de segundo grau, funcionando, nos dias em que não houver expediente forense normal, juízes em plantão permanente; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


XIII – o número de juízes na unidade jurisdicional será proporcional à efetiva demanda judicial e à respectiva população; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


XIV – os servidores receberão delegação para a prática de atos de administração e atos de mero expediente sem caráter decisório; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


XV – a distribuição de processos será imediata, em todos os graus de jurisdição. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


Art. 94. Um quinto dos lugares dos Tribunais Regionais Federais, dos tribunais dos Estados, e do Distrito Federal e Territórios será composto de membros do Ministério Público, com mais de dez anos de carreira, e de advogados de notório saber jurídico e de reputação ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade profissional, indicados em lista sêxtupla pelos órgãos de representação das respectivas classes.Proposições em tramitação


Parágrafo único. Recebidas as indicações, o tribunal formará lista tríplice, enviando-a ao Poder Executivo, que, nos vinte dias subseqüentes, escolherá um de seus integrantes para nomeação.


Art. 95. Os juízes gozam das seguintes garantias:Proposições em tramitação


I – vitaliciedade, que, no primeiro grau, só será adquirida após dois anos de exercício, dependendo a perda do cargo, nesse período, de deliberação do tribunal a que o juiz estiver vinculado e, nos demais casos, de sentença judicial transitada em julgado;Proposições em tramitação


II – inamovibilidade, salvo por motivo de interesse público, na forma do art. 93, VIII;Proposições em tramitação


III – irredutibilidade de subsídio, ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I. (Redação dada por Emenda Constitucional nº 19 de 04/06/1998)Proposições em tramitação


Parágrafo único. Aos juízes é vedado:Proposições em tramitação


I – exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou função, salvo uma de magistério;Proposições em tramitação


II – receber, a qualquer título ou pretexto, custas ou participação em processo;Proposições em tramitação


III – dedicar-se a atividade político-partidária; (Alteração indireta de texto por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


IV – receber, a qualquer título ou pretexto, auxílios ou contribuições de pessoas físicas, entidades públicas ou privadas, ressalvadas as exceções previstas em lei; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


V – exercer a advocacia no juízo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos três anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exoneração. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


Art. 96. Compete privativamente:Proposições em tramitação


I – aos tribunais:Proposições em tramitação


a) eleger seus órgãos diretivos e elaborar seus regimentos internos, com observância das normas de processo e das garantias processuais das partes, dispondo sobre a competência e o funcionamento dos respectivos órgãos jurisdicionais e administrativos;


b) organizar suas secretarias e serviços auxiliares e os dos juízos que lhes forem vinculados, velando pelo exercício da atividade correicional respectiva;


c) prover, na forma prevista nesta Constituição , os cargos de juiz de carreira da respectiva jurisdição;


d) propor a criação de novas varas judiciárias;


e) prover, por concurso público de provas, ou de provas e títulos, obedecido o disposto no art. 169, parágrafo único, os cargos necessários à administração da justiça, exceto os de confiança assim definidos em lei;Normas correlatas


f) conceder licença, férias e outros afastamentos a seus membros e aos juízes e servidores que lhes forem imediatamente vinculados;


II – ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores e aos Tribunais de Justiça propor ao Poder Legislativo respectivo, observado o disposto no art. 169:Proposições em tramitação


a) a alteração do número de membros dos tribunais inferiores;


b) a criação e a extinção de cargos e a remuneração dos seus serviços auxiliares e dos juízos que lhes forem vinculados, bem como a fixação do subsídio de seus membros e dos juízes, inclusive dos tribunais inferiores, onde houver; (Redação dada por Emenda Constitucional nº 19 de 04/06/1998) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 41 de 19/12/2003)


c) a criação ou extinção dos tribunais inferiores;


d) a alteração da organização e da divisão judiciárias;


III – aos Tribunais de Justiça julgar os juízes estaduais e do Distrito Federal e Territórios, bem como os membros do Ministério Público, nos crimes comuns e de responsabilidade, ressalvada a competência da Justiça Eleitoral.Proposições em tramitação


Parágrafo único. Nos Tribunais de Justiça compostos de mais de 170 (cento e setenta) desembargadores em efetivo exercício, a eleição para os cargos diretivos, de que trata a alínea "a" do inciso I do caput deste artigo, será realizada entre os membros do tribunal pleno, por maioria absoluta e por voto direto e secreto, para um mandato de 2 (dois) anos, vedada mais de 1 (uma) recondução sucessiva. (Incluído por Emenda Constitucional nº 134 de 24/09/2024)


Art. 97. Somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou dos membros do respectivo órgão especial poderão os tribunais declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do poder público.Proposições em tramitação


Art. 98. A União, no Distrito Federal e nos Territórios, e os Estados criarão:Proposições em tramitação


I – juizados especiais, providos por juízes togados, ou togados e leigos, competentes para a conciliação, o julgamento e a execução de causas cíveis de menor complexidade e infrações penais de menor potencial ofensivo, mediante os procedimentos oral e sumaríssimo, permitidos, nas hipóteses previstas em lei, a transação e o julgamento de recursos por turmas de juízes de primeiro grau;RegulamentaçãoProposições em tramitação


II – justiça de paz, remunerada, composta de cidadãos eleitos pelo voto direto, universal e secreto, com mandato de quatro anos e competência para, na forma da lei, celebrar casamentos, verificar, de ofício ou em face de impugnação apresentada, o processo de habilitação e exercer atribuições conciliatórias, sem caráter jurisdicional, além de outras previstas na legislação.Proposições em tramitação


§ 1º Lei federal disporá sobre a criação de juizados especiais no âmbito da Justiça Federal. (Incluído por Emenda Constitucional nº 22 de 18/03/1999) (Renumerado por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


§ 2º As custas e emolumentos serão destinados exclusivamente ao custeio dos serviços afetos às atividades específicas da Justiça. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


Art. 99. Ao Poder Judiciário é assegurada autonomia administrativa e financeira.Proposições em tramitação


§ 1º Os tribunais elaborarão suas propostas orçamentárias dentro dos limites estipulados conjuntamente com os demais Poderes na lei de diretrizes orçamentárias.


§ 2º O encaminhamento da proposta, ouvidos os outros tribunais interessados, compete:


I – no âmbito da União, aos Presidentes do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, com a aprovação dos respectivos tribunais;


II – no âmbito dos Estados e no do Distrito Federal e Territórios, aos Presidentes dos Tribunais de Justiça, com a aprovação dos respectivos tribunais.


§ 3º Se os órgãos referidos no § 2º não encaminharem as respectivas propostas orçamentárias dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes orçamentárias, o Poder Executivo considerará, para fins de consolidação da proposta orçamentária anual, os valores aprovados na lei orçamentária vigente, ajustados de acordo com os limites estipulados na forma do § 1º deste artigo. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


§ 4º Se as propostas orçamentárias de que trata este artigo forem encaminhadas em desacordo com os limites estipulados na forma do § 1º, o Poder Executivo procederá aos ajustes necessários para fins de consolidação da proposta orçamentária anual. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


§ 5º Durante a execução orçamentária do exercício, não poderá haver a realização de despesas ou a assunção de obrigações que extrapolem os limites estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias, exceto se previamente autorizadas, mediante a abertura de créditos suplementares ou especiais. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


Art. 100. Os pagamentos devidos pelas Fazendas Públicas Federal, Estaduais, Distrital e Municipais, em virtude de sentença judiciária, far-se-ão exclusivamente na ordem cronológica de apresentação dos precatórios e à conta dos créditos respectivos, proibida a designação de casos ou de pessoas nas dotações orçamentárias e nos créditos adicionais abertos para este fim. (Redação dada por Emenda Constitucional nº 62 de 09/12/2009)Proposições em tramitação


§ 1º Os débitos de natureza alimentícia compreendem aqueles decorrentes da relação laboral ou previdenciária, independentemente da sua natureza tributária, inclusive os oriundos de repetição de indébito incidente sobre remuneração ou proventos de aposentadoria, bem como indenizações por morte ou por invalidez, fundadas em responsabilidade civil, em virtude de sentença judicial transitada em julgado, e serão pagos com preferência sobre todos os demais débitos, exceto sobre aqueles referidos no § 2º deste artigo. (Incluído por Emenda Constitucional nº 30 de 13/09/2000) (Renumerado por Emenda Constitucional nº 62 de 09/12/2009) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 62 de 09/12/2009) (Renumerado por Emenda Constitucional nº 136 de 09/09/2025) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 136 de 09/09/2025)


§ 2º Os débitos de natureza alimentícia cujos titulares, originários ou por sucessão hereditária, tenham 60 (sessenta) anos de idade, ou sejam portadores de doença grave, ou pessoas com deficiência, assim definidos na forma da lei, serão pagos com preferência sobre todos os demais débitos, até o valor equivalente ao triplo fixado em lei para os fins do disposto no § 3º deste artigo, admitido o fracionamento para essa finalidade, sendo que o restante será pago na ordem cronológica de apresentação do precatório. (Incluído por Emenda Constitucional nº 62 de 09/12/2009) (Decisão colegiada por Acórdão da Ação Direta de Inconstitucionalidade nº 4.425 de 14/03/2013) (Decisão colegiada por Acórdão da Ação Direta de Inconstitucionalidade nº 4.357 de 14/03/2013) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 94 de 15/12/2016)Proposições em tramitaçãoAcórdãos


§ 3º O disposto no caput deste artigo relativamente à expedição de precatórios não se aplica aos pagamentos de obrigações definidas em leis como de pequeno valor que as Fazendas referidas devam fazer em virtude de sentença judicial transitada em julgado. (Incluído por Emenda Constitucional nº 20 de 15/12/1998) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 30 de 13/09/2000) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 62 de 09/12/2009)Regulamentação


§ 4º Para os fins do disposto no § 3º, poderão ser fixados, por leis próprias, valores distintos às entidades de direito público, segundo as diferentes capacidades econômicas, sendo o mínimo igual ao valor do maior benefício do regime geral de previdência social. (Incluído por Emenda Constitucional nº 30 de 13/09/2000) (Renumerado por Emenda Constitucional nº 37 de 12/06/2002) (Renumerado por Emenda Constitucional nº 62 de 09/12/2009) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 62 de 09/12/2009)


§ 5º É obrigatória a inclusão no orçamento das entidades de direito público de verba necessária ao pagamento de seus débitos oriundos de sentenças transitadas em julgado constantes de precatórios judiciários apresentados até 2 de abril, fazendo-se o pagamento até o final do exercício seguinte, quando terão seus valores atualizados monetariamente. (Redação dada por Emenda Constitucional nº 30 de 13/09/2000) (Renumerado por Emenda Constitucional nº 62 de 09/12/2009) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 62 de 09/12/2009) (Renumerado por Emenda Constitucional nº 114 de 16/12/2021) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 114 de 16/12/2021)Proposições em tramitação


§ 6º As dotações orçamentárias e os créditos abertos serão consignados diretamente ao Poder Judiciário, cabendo ao Presidente do Tribunal que proferir a decisão exequenda determinar o pagamento integral e autorizar, a requerimento do credor e exclusivamente para os casos de preterimento de seu direito de precedência ou de não alocação orçamentária do valor necessário à satisfação do seu débito, o sequestro da quantia respectiva. (Redação dada por Emenda Constitucional nº 30 de 13/09/2000) (Renumerado por Emenda Constitucional nº 62 de 09/12/2009) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 62 de 09/12/2009)Proposições em tramitação


§ 7º O Presidente do Tribunal competente que, por ato comissivo ou omissivo, retardar ou tentar frustrar a liquidação regular de precatórios incorrerá em crime de responsabilidade e responderá, também, perante o Conselho Nacional de Justiça. (Incluído por Emenda Constitucional nº 30 de 13/09/2000) (Renumerado por Emenda Constitucional nº 37 de 12/06/2002) (Renumerado por Emenda Constitucional nº 62 de 09/12/2009) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 62 de 09/12/2009)


§ 8º É vedada a expedição de precatórios complementares ou suplementares de valor pago, bem como o fracionamento, repartição ou quebra do valor da execução para fins de enquadramento de parcela do total ao que dispõe o § 3º deste artigo. (Incluído por Emenda Constitucional nº 37 de 12/06/2002) (Renumerado por Emenda Constitucional nº 62 de 09/12/2009) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 62 de 09/12/2009)


§ 9º (Declarado inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal) (Incluído por Emenda Constitucional nº 62 de 09/12/2009) (Declarado inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal por Acórdão da Ação Direta de Inconstitucionalidade nº 4.425 de 14/03/2013) (Declarado inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal por Acórdão da Ação Direta de Inconstitucionalidade nº 4.357 de 14/03/2013) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 113 de 08/12/2021) (Declarado inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal por Acórdão da Ação Direta de Inconstitucionalidade nº 7.047 de 30/11/2023)Acórdãos


§ 10. (Declarado inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal) (Incluído por Emenda Constitucional nº 62 de 09/12/2009) (Declarado inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal por Acórdão da Ação Direta de Inconstitucionalidade nº 4.425 de 14/03/2013) (Declarado inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal por Acórdão da Ação Direta de Inconstitucionalidade nº 4.357 de 14/03/2013)Acórdãos


§ 11. É facultada ao credor, conforme estabelecido em lei do ente federativo devedor, com autoaplicabilidade para a União, a oferta de créditos líquidos e certos que originalmente lhe são próprios ou adquiridos de terceiros reconhecidos pelo ente federativo ou por decisão judicial transitada em julgado para: (Incluído por Emenda Constitucional nº 62 de 09/12/2009) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 113 de 08/12/2021) (Interpretado conforme a Constituição pelo Supremo Tribunal Federal por Acórdão da Ação Direta de Inconstitucionalidade nº 7.047 de 30/11/2023) (Interpretado conforme a Constituição pelo Supremo Tribunal Federal por undefined)RegulamentaçãoAcórdãos


I – quitação de débitos parcelados ou débitos inscritos em dívida ativa do ente federativo devedor, inclusive em transação resolutiva de litígio, e, subsidiariamente, débitos com a administração autárquica e fundacional do mesmo ente; (Incluído por Emenda Constitucional nº 113 de 08/12/2021)


II – compra de imóveis públicos de propriedade do mesmo ente disponibilizados para venda; (Incluído por Emenda Constitucional nº 113 de 08/12/2021)


III – pagamento de outorga de delegações de serviços públicos e demais espécies de concessão negocial promovidas pelo mesmo ente; (Incluído por Emenda Constitucional nº 113 de 08/12/2021)


IV – aquisição, inclusive minoritária, de participação societária, disponibilizada para venda, do respectivo ente federativo; ou (Incluído por Emenda Constitucional nº 113 de 08/12/2021)


V – compra de direitos, disponibilizados para cessão, do respectivo ente federativo, inclusive, no caso da União, da antecipação de valores a serem recebidos a título do excedente em óleo em contratos de partilha de petróleo. (Incluído por Emenda Constitucional nº 113 de 08/12/2021)


§ 12. A partir da promulgação desta Emenda Constitucional, a atualização de valores de requisitórios, após sua expedição, até o efetivo pagamento, independentemente de sua natureza, será feita pelo índice oficial de remuneração básica da caderneta de poupança, e, para fins de compensação da mora, incidirão juros simples no mesmo percentual de juros incidentes sobre a caderneta de poupança, ficando excluída a incidência de juros compensatórios. (Incluído por Emenda Constitucional nº 62 de 09/12/2009) (Decisão colegiada por Acórdão da Ação Direta de Inconstitucionalidade nº 4.425 de 14/03/2013) (Decisão colegiada por Acórdão da Ação Direta de Inconstitucionalidade nº 4.425 de 14/03/2013) (Declarado parcialmente inconstitucional, sem redução de texto, pelo Supremo Tribunal Federal por Acórdão da Ação Direta de Inconstitucionalidade nº 4.357 de 14/03/2013)Acórdãos


§ 13. O credor poderá ceder, total ou parcialmente, seus créditos em precatórios a terceiros, independentemente da concordância do devedor, não se aplicando ao cessionário o disposto nos §§ 2º e 3º. (Incluído por Emenda Constitucional nº 62 de 09/12/2009)


§ 14. A cessão de precatórios, observado o disposto no § 9º deste artigo, somente produzirá efeitos após comunicação, por meio de petição protocolizada, ao Tribunal de origem e ao ente federativo devedor. (Incluído por Emenda Constitucional nº 62 de 09/12/2009) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 113 de 08/12/2021)


§ 15. (Declarado inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal) (Incluído por Emenda Constitucional nº 62 de 09/12/2009) (Declarado inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal por Acórdão da Ação Direta de Inconstitucionalidade nº 4.425 de 14/03/2013)Acórdãos


§ 16. A seu critério exclusivo e na forma de lei, a União poderá assumir débitos, oriundos de precatórios, de Estados, Distrito Federal e Municípios, refinanciando-os diretamente. (Incluído por Emenda Constitucional nº 62 de 09/12/2009)


§ 17. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios aferirão mensalmente, em base anual, o comprometimento de suas respectivas receitas correntes líquidas com o pagamento de precatórios e obrigações de pequeno valor. (Incluído por Emenda Constitucional nº 94 de 15/12/2016)Proposições em tramitação


§ 18. Entende-se como receita corrente líquida, para os fins de que trata o § 17, o somatório das receitas tributárias, patrimoniais, industriais, agropecuárias, de contribuições e de serviços, de transferências correntes e outras receitas correntes, incluindo as oriundas do § 1º do art. 20 da Constituição Federal, verificado no período compreendido pelo segundo mês imediatamente anterior ao de referência e os 11 (onze) meses precedentes, excluídas as duplicidades, e deduzidas: (Incluído por Emenda Constitucional nº 94 de 15/12/2016)Proposições em tramitação


I – na União, as parcelas entregues aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios por determinação constitucional; (Incluído por Emenda Constitucional nº 94 de 15/12/2016)Proposições em tramitação


II – nos Estados, as parcelas entregues aos Municípios por determinação constitucional; (Incluído por Emenda Constitucional nº 94 de 15/12/2016)Proposições em tramitação


III – na União, nos Estados, no Distrito Federal e nos Municípios, a contribuição dos servidores para custeio de seu sistema de previdência e assistência social e as receitas provenientes da compensação financeira referida no § 9º do art. 201 da Constituição Federal. (Incluído por Emenda Constitucional nº 94 de 15/12/2016)


§ 19. Caso o montante total de débitos decorrentes de condenações judiciais em precatórios e obrigações de pequeno valor, em período de 12 (doze) meses, ultrapasse a média do comprometimento percentual da receita corrente líquida nos 5 (cinco) anos imediatamente anteriores, a parcela que exceder esse percentual poderá ser financiada, excetuada dos limites de endividamento de que tratam os incisos VI e VII do art. 52 da Constituição Federal e de quaisquer outros limites de endividamento previstos, não se aplicando a esse financiamento a vedação de vinculação de receita prevista no inciso IV do art. 167 da Constituição Federal. (Incluído por Emenda Constitucional nº 94 de 15/12/2016)Proposições em tramitação


§ 19-A. A União fica autorizada a instituir linha de crédito especial, por intermédio de instituições financeiras estatais federais, destinada exclusivamente à quitação dos precatórios referidos no § 19 deste artigo, nos termos de lei complementar. (Incluído por Emenda Constitucional nº 136 de 09/09/2025)


§ 20. Caso haja precatório com valor superior a 15% (quinze por cento) do montante dos precatórios apresentados nos termos do § 5º deste artigo, 15% (quinze por cento) do valor deste precatório serão pagos até o final do exercício seguinte e o restante em parcelas iguais nos cinco exercícios subsequentes, acrescidas de juros de mora e correção monetária, ou mediante acordos diretos, perante Juízos Auxiliares de Conciliação de Precatórios, com redução máxima de 40% (quarenta por cento) do valor do crédito atualizado, desde que em relação ao crédito não penda recurso ou defesa judicial e que sejam observados os requisitos definidos na regulamentação editada pelo ente federado. (Incluído por Emenda Constitucional nº 94 de 15/12/2016)Normas correlatas


§ 21. Ficam a União e os demais entes federativos, nos montantes que lhes são próprios, desde que aceito por ambas as partes, autorizados a utilizar valores objeto de sentenças transitadas em julgado devidos a pessoa jurídica de direito público para amortizar dívidas, vencidas ou vincendas: (Incluído por Emenda Constitucional nº 113 de 08/12/2021)


I – nos contratos de refinanciamento cujos créditos sejam detidos pelo ente federativo que figure como devedor na sentença de que trata o caput deste artigo; (Incluído por Emenda Constitucional nº 113 de 08/12/2021)


II – nos contratos em que houve prestação de garantia a outro ente federativo; (Incluído por Emenda Constitucional nº 113 de 08/12/2021)


III – nos parcelamentos de tributos ou de contribuições sociais; e (Incluído por Emenda Constitucional nº 113 de 08/12/2021)


IV – nas obrigações decorrentes do descumprimento de prestação de contas ou de desvio de recursos. (Incluído por Emenda Constitucional nº 113 de 08/12/2021)


§ 22. A amortização de que trata o § 21 deste artigo: (Incluído por Emenda Constitucional nº 113 de 08/12/2021)


I – nas obrigações vencidas, será imputada primeiramente às parcelas mais antigas; (Incluído por Emenda Constitucional nº 113 de 08/12/2021)


II – nas obrigações vincendas, reduzirá uniformemente o valor de cada parcela devida, mantida a duração original do respectivo contrato ou parcelamento. (Incluído por Emenda Constitucional nº 113 de 08/12/2021)


§ 23. Os pagamentos de precatórios pelos Estados, pelo Distrito Federal e pelos Municípios, relativos às suas administrações diretas e indiretas, estão limitados, observado o disposto nos §§ 24, 25, 26 e 28 deste artigo, a: (Incluído por Emenda Constitucional nº 136 de 09/09/2025)


I – 1% (um por cento) da receita corrente líquida apurada no exercício financeiro anterior, para os entes federativos que não possuam estoque e para os entes federativos cujo estoque de precatórios em mora, atualizados monetariamente e acrescidos de juros moratórios, em 1º de janeiro, não superar 15% (quinze por cento) desse valor; (Incluído por Emenda Constitucional nº 136 de 09/09/2025)


II – 1,5% (um inteiro e cinco décimos por cento) da receita corrente líquida apurada no exercício financeiro anterior, se o estoque de precatórios em mora, atualizados monetariamente e acrescidos de juros moratórios, em 1º de janeiro, for superior a 15% (quinze por cento) e inferior ou igual a 25% (vinte e cinco por cento) desse valor; (Incluído por Emenda Constitucional nº 136 de 09/09/2025)


III – 2% (dois por cento) da receita corrente líquida apurada no exercício financeiro anterior, se o estoque de precatórios em mora, atualizados monetariamente e acrescidos de juros moratórios, em 1º de janeiro, for superior a 25% (vinte e cinco por cento) e inferior ou igual a 35% (trinta e cinco por cento) desse valor; (Incluído por Emenda Constitucional nº 136 de 09/09/2025)


IV – 2,5% (dois inteiros e cinco décimos por cento) da receita corrente líquida apurada no exercício financeiro anterior, se o estoque de precatórios em mora, atualizados monetariamente e acrescidos de juros moratórios, em 1º de janeiro, for superior a 35% (trinta e cinco por cento) e inferior ou igual a 45% (quarenta e cinco por cento) desse valor; (Incluído por Emenda Constitucional nº 136 de 09/09/2025)


V – 3% (três por cento) da receita corrente líquida apurada no exercício financeiro anterior, se o estoque de precatórios em mora, atualizados monetariamente e acrescidos de juros moratórios, em 1º de janeiro, for superior a 45% (quarenta e cinco por cento) e inferior ou igual a 55% (cinquenta e cinco por cento) desse valor; (Incluído por Emenda Constitucional nº 136 de 09/09/2025)


VI – 3,5% (três inteiros e cinco décimos por cento) da receita corrente líquida apurada no exercício financeiro anterior, se o estoque de precatórios em mora, atualizados monetariamente e acrescidos de juros moratórios, em 1º de janeiro, for superior a 55% (cinquenta e cinco por cento) e inferior ou igual a 65% (sessenta e cinco por cento) desse valor; (Incluído por Emenda Constitucional nº 136 de 09/09/2025)


VII – 4% (quatro por cento) da receita corrente líquida apurada no exercício financeiro anterior, se o estoque de precatórios em mora, atualizados monetariamente e acrescidos de juros moratórios, em 1º de janeiro, for superior a 65% (sessenta e cinco por cento) e inferior ou igual a 75% (setenta e cinco por cento) desse valor; (Incluído por Emenda Constitucional nº 136 de 09/09/2025)


VIII – 4,5% (quatro inteiros e cinco décimos por cento) da receita corrente líquida apurada no exercício financeiro anterior, se o estoque de precatórios em mora, atualizados monetariamente e acrescidos de juros moratórios, em 1º de janeiro, for superior a 75% (setenta e cinco por cento) e inferior ou igual a 85% (oitenta e cinco por cento) desse valor; (Incluído por Emenda Constitucional nº 136 de 09/09/2025)


IX – 5% (cinco por cento) da receita corrente líquida apurada no exercício financeiro anterior, se o estoque de precatórios em mora, atualizados monetariamente e acrescidos de juros moratórios, em 1º de janeiro, for superior a 85% (oitenta e cinco por cento) desse valor. (Incluído por Emenda Constitucional nº 136 de 09/09/2025)


§ 24. Os limites percentuais fixados nos incisos I a IX do § 23 deste artigo deverão ser majorados, de forma fixa para o decênio seguinte, em 0,5 (cinco décimos) ponto percentual sobre a receita corrente líquida apurada no exercício financeiro imediatamente anterior, a partir de 1º de janeiro de 2036, e a cada período subsequente de 10 (dez) anos, caso seja verificada a existência de estoque de precatórios em mora. (Incluído por Emenda Constitucional nº 136 de 09/09/2025)


§ 25. Toda medida efetiva de redução de estoque de precatórios promovida pelos Estados, pelo Distrito Federal e pelos Municípios deverá ser contabilizada para fins de apuração do cumprimento do respectivo plano anual de pagamento de precatórios. (Incluído por Emenda Constitucional nº 136 de 09/09/2025)


§ 26. Os pagamentos de precatórios realizados nos termos dos §§ 11 e 21 deste artigo não são considerados para aplicação dos limites de que trata o § 23 deste artigo. (Incluído por Emenda Constitucional nº 136 de 09/09/2025)


§ 27. Se os recursos destinados aos pagamentos de precatórios dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, observados os limites do § 23 deste artigo, não forem tempestivamente liberados, no todo ou em parte: (Incluído por Emenda Constitucional nº 136 de 09/09/2025)


I – os limites de que trata o § 23 deste artigo serão suspensos; (Incluído por Emenda Constitucional nº 136 de 09/09/2025)


II – o Presidente do Tribunal de Justiça local determinará o sequestro, até o limite do valor devido, das contas municipais, estaduais ou distrital do ente federativo inadimplente para fins de pagamento de precatórios; (Incluído por Emenda Constitucional nº 136 de 09/09/2025)


III – o Governador do Estado ou do Distrito Federal ou o Prefeito do Município inadimplente responderá na forma da legislação de responsabilidade fiscal e de improbidade administrativa; (Incluído por Emenda Constitucional nº 136 de 09/09/2025)


IV – o Estado, o Distrito Federal ou o Município ficará impedido de receber transferências voluntárias, enquanto perdurar a omissão. (Incluído por Emenda Constitucional nº 136 de 09/09/2025)


§ 28. Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, mediante dotação orçamentária específica, poderão efetuar pagamentos de precatórios que superem os limites previstos no § 23 deste artigo. (Incluído por Emenda Constitucional nº 136 de 09/09/2025)


§ 29. É facultado ao credor de precatório dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios que não tenha sido pago em razão do disposto nos §§ 20 ou 23 deste artigo, sem prejuízo dos procedimentos previstos nos §§ 9º e 21 deste artigo, optar pelo recebimento, mediante acordos diretos perante Juízos Auxiliares de Conciliação de Pagamento de Condenações Judiciais contra a Fazenda Pública estadual, municipal ou do Distrito Federal, em parcela única, até o final do exercício seguinte, com renúncia de parcela do valor desse crédito. (Incluído por Emenda Constitucional nº 136 de 09/09/2025)


§ 30. Os valores efetivamente aportados pelos entes federativos nas contas especiais do Poder Judiciário destinadas ao pagamento de precatórios deverão ser imediatamente excluídos do estoque da dívida para fins de apuração do saldo devedor, vedada a incidência de juros, de correção monetária ou de quaisquer acréscimos legais sobre esses valores após sua transferência. (Incluído por Emenda Constitucional nº 136 de 09/09/2025)


Seção II


Do Supremo Tribunal Federal

Art. 101. O Supremo Tribunal Federal compõe-se de onze Ministros, escolhidos dentre cidadãos com mais de trinta e cinco e menos de setenta anos de idade, de notável saber jurídico e reputação ilibada. (Redação dada por Emenda Constitucional nº 122 de 17/05/2022)Proposições em tramitação


Parágrafo único. Os Ministros do Supremo Tribunal Federal serão nomeados pelo Presidente da República, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal.Proposições em tramitação


Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituição , cabendo-lhe:Proposições em tramitação


I – processar e julgar, originariamente:Proposições em tramitação


a) a ação direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal ou estadual e a ação declaratória de constitucionalidade de lei ou ato normativo federal; (Redação dada por Emenda Constitucional nº 3 de 17/03/1993)Proposições em tramitação


b) nas infrações penais comuns, o Presidente da República, o Vice-Presidente, os membros do Congresso Nacional, seus próprios Ministros e o Procurador-Geral da República;Proposições em tramitação


c) nas infrações penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica, ressalvado o disposto no art. 52, I, os membros dos Tribunais Superiores, os do Tribunal de Contas da União e os Chefes de missão diplomática de caráter permanente; (Redação dada por Emenda Constitucional nº 23 de 02/09/1999)Proposições em tramitação


d) o habeas corpus, sendo paciente qualquer das pessoas referidas nas alíneas anteriores; o mandado de segurança e o habeas data contra atos do Presidente da República, das Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, do Tribunal de Contas da União, do Procurador-Geral da República e do próprio Supremo Tribunal Federal;Proposições em tramitação


e) o litígio entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e a União, o Estado, o Distrito Federal ou o Território;


f) as causas e os conflitos entre a União e os Estados, a União e o Distrito Federal, ou entre uns e outros, inclusive as respectivas entidades da administração indireta;


g) a extradição solicitada por Estado estrangeiro;


h) (Revogado) (Revogada por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


i) o habeas corpus, quando o coator for Tribunal Superior ou quando o coator ou o paciente for autoridade ou funcionário cujos atos estejam sujeitos diretamente à jurisdição do Supremo Tribunal Federal, ou se trate de crime sujeito à mesma jurisdição em uma única instância; (Redação dada por Emenda Constitucional nº 22 de 18/03/1999)Proposições em tramitação


j) a revisão criminal e a ação rescisória de seus julgados;


l) a reclamação para a preservação de sua competência e garantia da autoridade de suas decisões;


m) a execução de sentença nas causas de sua competência originária, facultada a delegação de atribuições para a prática de atos processuais;


n) a ação em que todos os membros da magistratura sejam direta ou indiretamente interessados, e aquela em que mais da metade dos membros do tribunal de origem estejam impedidos ou sejam direta ou indiretamente interessados;


o) os conflitos de competência entre o Superior Tribunal de Justiça e quaisquer tribunais, entre Tribunais Superiores, ou entre estes e qualquer outro tribunal;


p) o pedido de medida cautelar das ações diretas de inconstitucionalidade;


q) o mandado de injunção, quando a elaboração da norma regulamentadora for atribuição do Presidente da República, do Congresso Nacional, da Câmara dos Deputados, do Senado Federal, da Mesa de uma dessas Casas Legislativas, do Tribunal de Contas da União, de um dos Tribunais Superiores, ou do próprio Supremo Tribunal Federal;Proposições em tramitação


r) as ações contra o Conselho Nacional de Justiça e contra o Conselho Nacional do Ministério Público; (Incluída por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


II – julgar, em recurso ordinário:Proposições em tramitação


a) o habeas corpus, o mandado de segurança, o habeas data e o mandado de injunção decididos em única instância pelos Tribunais Superiores, se denegatória a decisão;


b) o crime político;


III – julgar, mediante recurso extraordinário, as causas decididas em única ou última instância, quando a decisão recorrida:Proposições em tramitação


a) contrariar dispositivo desta Constituição ;


b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal;


c) julgar válida lei ou ato de governo local contestado em face desta Constituição .


d) julgar válida lei local contestada em face de lei federal. (Incluída por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


§ 1º A argüição de descumprimento de preceito fundamental, decorrente desta Constituição, será apreciada pelo Supremo Tribunal Federal, na forma da lei. (Renumerado por Emenda Constitucional nº 3 de 17/03/1993) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 3 de 17/03/1993)RegulamentaçãoProposições em tramitação


§ 2º As decisões definitivas de mérito, proferidas pelo Supremo Tribunal Federal, nas ações diretas de inconstitucionalidade e nas ações declaratórias de constitucionalidade produzirão eficácia contra todos e efeito vinculante, relativamente aos demais órgãos do Poder Judiciário e à administração pública direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal. (Incluído por Emenda Constitucional nº 3 de 17/03/1993) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


§ 3º No recurso extraordinário o recorrente deverá demonstrar a repercussão geral das questões constitucionais discutidas no caso, nos termos da lei, a fim de que o Tribunal examine a admissão do recurso, somente podendo recusá-lo pela manifestação de dois terços de seus membros. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitaçãoNormas correlatas


Art. 103. Podem propor a ação direta de inconstitucionalidade e a ação declaratória de constitucionalidade: (Redação dada por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


I – o Presidente da República;Proposições em tramitação


II – a Mesa do Senado Federal;Proposições em tramitação


III – a Mesa da Câmara dos Deputados;Proposições em tramitação


IV – a Mesa de Assembléia Legislativa ou da Câmara Legislativa do Distrito Federal; (Redação dada por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


V – o Governador de Estado ou do Distrito Federal; (Redação dada por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


VI – o Procurador-Geral da República;Proposições em tramitação


VII – o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;Proposições em tramitação


VIII – partido político com representação no Congresso Nacional;Proposições em tramitação


IX – confederação sindical ou entidade de classe de âmbito nacional.Proposições em tramitação


§ 1º O Procurador-Geral da República deverá ser previamente ouvido nas ações de inconstitucionalidade e em todos os processos de competência do Supremo Tribunal Federal.Proposições em tramitação


§ 2º Declarada a inconstitucionalidade por omissão de medida para tornar efetiva norma constitucional, será dada ciência ao Poder competente para a adoção das providências necessárias e, em se tratando de órgão administrativo, para fazê-lo em trinta dias.


§ 3º Quando o Supremo Tribunal Federal apreciar a inconstitucionalidade, em tese, de norma legal ou ato normativo, citará, previamente, o Advogado-Geral da União, que defenderá o ato ou texto impugnado.


§ 4º (Revogado) (Incluído por Emenda Constitucional nº 3 de 17/03/1993) (Revogado por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal poderá, de ofício ou por provocação, mediante decisão de dois terços dos seus membros, após reiteradas decisões sobre matéria constitucional, aprovar súmula que, a partir de sua publicação na imprensa oficial, terá efeito vinculante em relação aos demais órgãos do Poder Judiciário e à administração pública direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal, bem como proceder à sua revisão ou cancelamento, na forma estabelecida em lei. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)RegulamentaçãoProposições em tramitação


§ 1º A súmula terá por objetivo a validade, a interpretação e a eficácia de normas determinadas, acerca das quais haja controvérsia atual entre órgãos judiciários ou entre esses e a administração pública que acarrete grave insegurança jurídica e relevante multiplicação de processos sobre questão idêntica. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


§ 2º Sem prejuízo do que vier a ser estabelecido em lei, a aprovação, revisão ou cancelamento de súmula poderá ser provocada por aqueles que podem propor a ação direta de inconstitucionalidade. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


§ 3º Do ato administrativo ou decisão judicial que contrariar a súmula aplicável ou que indevidamente a aplicar, caberá reclamação ao Supremo Tribunal Federal que, julgando-a procedente, anulará o ato administrativo ou cassará a decisão judicial reclamada, e determinará que outra seja proferida com ou sem a aplicação da súmula, conforme o caso. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


Art. 103-B. O Conselho Nacional de Justiça compõe-se de 15 (quinze) membros com mandato de 2 (dois) anos, admitida 1 (uma) recondução, sendo: (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 61 de 11/11/2009)Proposições em tramitaçãoNormas correlatas


I – o Presidente do Supremo Tribunal Federal; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 61 de 11/11/2009)


II – um Ministro do Superior Tribunal de Justiça, indicado pelo respectivo tribunal; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


III – um Ministro do Tribunal Superior do Trabalho, indicado pelo respectivo tribunal; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


IV – um desembargador de Tribunal de Justiça, indicado pelo Supremo Tribunal Federal; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


V – um juiz estadual, indicado pelo Supremo Tribunal Federal; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


VI – um juiz de Tribunal Regional Federal, indicado pelo Superior Tribunal de Justiça; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


VII – um juiz federal, indicado pelo Superior Tribunal de Justiça; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


VIII – um juiz de Tribunal Regional do Trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


IX – um juiz do trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


X – um membro do Ministério Público da União, indicado pelo Procurador-Geral da República; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


XI – um membro do Ministério Público estadual, escolhido pelo Procurador-Geral da República dentre os nomes indicados pelo órgão competente de cada instituição estadual; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


XII – dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


XIII – dois cidadãos, de notável saber jurídico e reputação ilibada, indicados um pela Câmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


§ 1º O Conselho será presidido pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal e, nas suas ausências e impedimentos, pelo Vice-Presidente do Supremo Tribunal Federal. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 61 de 11/11/2009)


§ 2º Os demais membros do Conselho serão nomeados pelo Presidente da República, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 61 de 11/11/2009)Proposições em tramitação


§ 3º Não efetuadas, no prazo legal, as indicações previstas neste artigo, caberá a escolha ao Supremo Tribunal Federal. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


§ 4º Compete ao Conselho o controle da atuação administrativa e financeira do Poder Judiciário e do cumprimento dos deveres funcionais dos juízes, cabendo-lhe, além de outras atribuições que lhe forem conferidas pelo Estatuto da Magistratura: (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


I – zelar pela autonomia do Poder Judiciário e pelo cumprimento do Estatuto da Magistratura, podendo expedir atos regulamentares, no âmbito de sua competência, ou recomendar providências; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


II – zelar pela observância do art. 37 e apreciar, de ofício ou mediante provocação, a legalidade dos atos administrativos praticados por membros ou órgãos do Poder Judiciário, podendo desconstituí-los, revê-los ou fixar prazo para que se adotem as providências necessárias ao exato cumprimento da lei, sem prejuízo da competência do Tribunal de Contas da União; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


III – receber e conhecer das reclamações contra membros ou órgãos do Poder Judiciário, inclusive contra seus serviços auxiliares, serventias e órgãos prestadores de serviços notariais e de registro que atuem por delegação do poder público ou oficializados, sem prejuízo da competência disciplinar e correicional dos tribunais, podendo avocar processos disciplinares em curso, determinar a remoção ou a disponibilidade e aplicar outras sanções administrativas, assegurada ampla defesa; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 103 de 12/11/2019)Proposições em tramitação


IV – representar ao Ministério Público, no caso de crime contra a administração pública ou de abuso de autoridade; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


V – rever, de ofício ou mediante provocação, os processos disciplinares de juízes e membros de tribunais julgados há menos de um ano; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


VI – elaborar semestralmente relatório estatístico sobre processos e sentenças prolatadas, por unidade da Federação, nos diferentes órgãos do Poder Judiciário; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


VII – elaborar relatório anual, propondo as providências que julgar necessárias, sobre a situação do Poder Judiciário no País e as atividades do Conselho, o qual deve integrar mensagem do Presidente do Supremo Tribunal Federal a ser remetida ao Congresso Nacional, por ocasião da abertura da sessão legislativa. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


§ 5º O Ministro do Superior Tribunal de Justiça exercerá a função de Ministro-Corregedor e ficará excluído da distribuição de processos no Tribunal, competindo-lhe, além das atribuições que lhe forem conferidas pelo Estatuto da Magistratura, as seguintes: (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


I – receber as reclamações e denúncias, de qualquer interessado, relativas aos magistrados e aos serviços judiciários; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


II – exercer funções executivas do Conselho, de inspeção e de correição geral; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


III – requisitar e designar magistrados, delegando-lhes atribuições, e requisitar servidores de juízos ou tribunais, inclusive nos Estados, Distrito Federal e Territórios. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


§ 6º Junto ao Conselho oficiarão o Procurador-Geral da República e o Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


§ 7º A União, inclusive no Distrito Federal e nos Territórios, criará ouvidorias de justiça, competentes para receber reclamações e denúncias de qualquer interessado contra membros ou órgãos do Poder Judiciário, ou contra seus serviços auxiliares, representando diretamente ao Conselho Nacional de Justiça. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


Seção III


Do Superior Tribunal de Justiça

Art. 104. O Superior Tribunal de Justiça compõe-se de, no mínimo, trinta e três Ministros.Proposições em tramitação


Parágrafo único. Os Ministros do Superior Tribunal de Justiça serão nomeados pelo Presidente da República, dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de setenta anos de idade, de notável saber jurídico e reputação ilibada, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo: (Redação dada por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 122 de 17/05/2022)Proposições em tramitação


I – um terço dentre juízes dos Tribunais Regionais Federais e um terço dentre desembargadores dos Tribunais de Justiça, indicados em lista tríplice elaborada pelo próprio Tribunal;Proposições em tramitação


II – um terço, em partes iguais, dentre advogados e membros do Ministério Público Federal, Estadual, do Distrito Federal e dos Territórios, alternadamente, indicados na forma do art. 94.Proposições em tramitação


Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justiça:Proposições em tramitação


I – processar e julgar, originariamente:Proposições em tramitação


a) nos crimes comuns, os Governadores dos Estados e do Distrito Federal, e, nestes e nos de responsabilidade, os desembargadores dos Tribunais de Justiça dos Estados e do Distrito Federal, os membros dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal, os dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais Regionais Eleitorais e do Trabalho, os membros dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municípios e os do Ministério Público da União que oficiem perante tribunais;Proposições em tramitação


b) os mandados de segurança e os habeas data contra ato de Ministro de Estado, dos Comandantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica ou do próprio Tribunal; (Redação dada por Emenda Constitucional nº 23 de 02/09/1999)Proposições em tramitação


c) os habeas corpus, quando o coator ou paciente for qualquer das pessoas mencionadas na alínea a, ou quando o coator for tribunal sujeito à sua jurisdição, Ministro de Estado ou Comandante da Marinha, do Exército ou da Aeronáutica, ressalvada a competência da Justiça Eleitoral; (Redação dada por Emenda Constitucional nº 22 de 18/03/1999) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 23 de 02/09/1999)Proposições em tramitação


d) os conflitos de competência entre quaisquer tribunais, ressalvado o disposto no art. 102, I, o, bem como entre tribunal e juízes a ele não vinculados e entre juízes vinculados a tribunais diversos;Proposições em tramitação


e) as revisões criminais e as ações rescisórias de seus julgados;Proposições em tramitação


f) a reclamação para a preservação de sua competência e garantia da autoridade de suas decisões;Proposições em tramitação


g) os conflitos de atribuições entre autoridades administrativas e judiciárias da União, ou entre autoridades judiciárias de um Estado e administrativas de outro ou do Distrito Federal, ou entre as deste e da União;Proposições em tramitação


h) o mandado de injunção, quando a elaboração da norma regulamentadora for atribuição de órgão, entidade ou autoridade federal, da administração direta ou indireta, excetuados os casos de competência do Supremo Tribunal Federal e dos órgãos da Justiça Militar, da Justiça Eleitoral, da Justiça do Trabalho e da Justiça Federal;Proposições em tramitação


i) a homologação de sentenças estrangeiras e a concessão de exequatur às cartas rogatórias; (Incluída por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


j) os conflitos entre entes federativos, ou entre estes e o Comitê Gestor do Imposto sobre Bens e Serviços, relacionados aos tributos previstos nos arts. 156-A e 195, V; (Incluída por Emenda Constitucional nº 132 de 20/12/2023)


II – julgar, em recurso ordinário:Proposições em tramitação


a) os habeas corpus decididos em única ou última instância pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territórios, quando a decisão for denegatória;


b) os mandados de segurança decididos em única instância pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territórios, quando denegatória a decisão;


c) as causas em que forem partes Estado estrangeiro ou organismo internacional, de um lado, e, do outro, Município ou pessoa residente ou domiciliada no País;


III – julgar, em recurso especial, as causas decididas, em única ou última instância, pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territórios, quando a decisão recorrida:Proposições em tramitação


a) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes vigência;


b) julgar válido ato de governo local contestado em face de lei federal; (Redação dada por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


c) der a lei federal interpretação divergente da que lhe haja atribuído outro tribunal.


§ 1º Funcionarão junto ao Superior Tribunal de Justiça: (Redação dada por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004) (Renumerado por Emenda Constitucional nº 125 de 14/07/2022)Proposições em tramitaçãoNormas correlatas


I – a Escola Nacional de Formação e Aperfeiçoamento de Magistrados, cabendo-lhe, dentre outras funções, regulamentar os cursos oficiais para o ingresso e promoção na carreira; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


II – o Conselho da Justiça Federal, cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a supervisão administrativa e orçamentária da Justiça Federal de primeiro e segundo graus, como órgão central do sistema e com poderes correicionais, cujas decisões terão caráter vinculante. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


§ 2º No recurso especial, o recorrente deve demonstrar a relevância das questões de direito federal infraconstitucional discutidas no caso, nos termos da lei, a fim de que a admissão do recurso seja examinada pelo Tribunal, o qual somente pode dele não conhecer com base nesse motivo pela manifestação de 2/3 (dois terços) dos membros do órgão competente para o julgamento. (Incluído por Emenda Constitucional nº 125 de 14/07/2022)Regulamentação


§ 3º Haverá a relevância de que trata o § 2º deste artigo nos seguintes casos: (Incluído por Emenda Constitucional nº 125 de 14/07/2022)


I – ações penais; (Incluído por Emenda Constitucional nº 125 de 14/07/2022)


II – ações de improbidade administrativa; (Incluído por Emenda Constitucional nº 125 de 14/07/2022)


III – ações cujo valor da causa ultrapasse 500 (quinhentos) salários mínimos; (Incluído por Emenda Constitucional nº 125 de 14/07/2022)


IV – ações que possam gerar inelegibilidade; (Incluído por Emenda Constitucional nº 125 de 14/07/2022)


V – hipóteses em que o acórdão recorrido contrariar jurisprudência dominante do Superior Tribunal de Justiça; (Incluído por Emenda Constitucional nº 125 de 14/07/2022)


VI – outras hipóteses previstas em lei. (Incluído por Emenda Constitucional nº 125 de 14/07/2022)


Seção IV


Dos Tribunais Regionais Federais e dos Juízes Federais

Art. 106. São órgãos da Justiça Federal:Proposições em tramitação


I – os Tribunais Regionais Federais;Proposições em tramitação


II – os Juízes Federais.Proposições em tramitação


Art. 107. Os Tribunais Regionais Federais compõem-se de, no mínimo, sete juízes, recrutados, quando possível, na respectiva região e nomeados pelo Presidente da República dentre brasileiros com mais de trinta e menos de setenta anos de idade, sendo: (Redação dada por Emenda Constitucional nº 122 de 17/05/2022)Proposições em tramitação


I – um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e membros do Ministério Público Federal com mais de dez anos de carreira;Proposições em tramitação


II – os demais, mediante promoção de juízes federais com mais de cinco anos de exercício, por antiguidade e merecimento, alternadamente.Proposições em tramitação


§ 1º A lei disciplinará a remoção ou a permuta de juízes dos Tribunais Regionais Federais e determinará sua jurisdição e sede. (Renumerado por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


§ 2º Os Tribunais Regionais Federais instalarão a justiça itinerante, com a realização de audiências e demais funções da atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdição, servindo-se de equipamentos públicos e comunitários. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


§ 3º Os Tribunais Regionais Federais poderão funcionar descentralizadamente, constituindo Câmaras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado à justiça em todas as fases do processo. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


Art. 108. Compete aos Tribunais Regionais Federais:Proposições em tramitação


I – processar e julgar, originariamente:Proposições em tramitação


a) os juízes federais da área de sua jurisdição, incluídos os da Justiça Militar e da Justiça do Trabalho, nos crimes comuns e de responsabilidade, e os membros do Ministério Público da União, ressalvada a competência da Justiça Eleitoral;Proposições em tramitação


b) as revisões criminais e as ações rescisórias de julgados seus ou dos juízes federais da região;


c) os mandados de segurança e os habeas data contra ato do próprio Tribunal ou de juiz federal;


d) os habeas corpus, quando a autoridade coatora for juiz federal;


e) os conflitos de competência entre juízes federais vinculados ao Tribunal;


II – julgar, em grau de recurso, as causas decididas pelos juízes federais e pelos juízes estaduais no exercício da competência federal da área de sua jurisdição.


Art. 109. Aos juízes federais compete processar e julgar:Proposições em tramitação


I – as causas em que a União, entidade autárquica ou empresa pública federal forem interessadas na condição de autoras, rés, assistentes ou oponentes, exceto as de falência, as de acidentes de trabalho e as sujeitas à Justiça Eleitoral e à Justiça do Trabalho;Proposições em tramitação


II – as causas entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e Município ou pessoa domiciliada ou residente no País;Proposições em tramitação


III – as causas fundadas em tratado ou contrato da União com Estado estrangeiro ou organismo internacional;Proposições em tramitação


IV – os crimes políticos e as infrações penais praticadas em detrimento de bens, serviços ou interesse da União ou de suas entidades autárquicas ou empresas públicas, excluídas as contravenções e ressalvada a competência da Justiça Militar e da Justiça Eleitoral;Proposições em tramitação


V – os crimes previstos em tratado ou convenção internacional, quando, iniciada a execução no País, o resultado tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou reciprocamente;Proposições em tramitação


V-A – as causas relativas a direitos humanos a que se refere o § 5º deste artigo; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


VI – os crimes contra a organização do trabalho e, nos casos determinados por lei, contra o sistema financeiro e a ordem econômico-financeira;Proposições em tramitação


VII – os habeas corpus, em matéria criminal de sua competência ou quando o constrangimento provier de autoridade cujos atos não estejam diretamente sujeitos a outra jurisdição;Proposições em tramitação


VIII – os mandados de segurança e os habeas data contra ato de autoridade federal, excetuados os casos de competência dos tribunais federais;Proposições em tramitação


IX – os crimes cometidos a bordo de navios ou aeronaves, ressalvada a competência da Justiça Militar;Proposições em tramitação


X – os crimes de ingresso ou permanência irregular de estrangeiro, a execução de carta rogatória, após o exequatur, e de sentença estrangeira, após a homologação, as causas referentes à nacionalidade, inclusive a respectiva opção, e à naturalização;Proposições em tramitação


XI – a disputa sobre direitos indígenas.Proposições em tramitação


§ 1º As causas em que a União for autora serão aforadas na seção judiciária onde tiver domicílio a outra parte.Proposições em tramitação


§ 2º As causas intentadas contra a União poderão ser aforadas na seção judiciária em que for domiciliado o autor, naquela onde houver ocorrido o ato ou fato que deu origem à demanda ou onde esteja situada a coisa, ou, ainda, no Distrito Federal.Proposições em tramitação


§ 3º Lei poderá autorizar que as causas de competência da Justiça Federal em que forem parte instituição de previdência social e segurado possam ser processadas e julgadas na justiça estadual quando a comarca do domicílio do segurado não for sede de vara federal. (Redação dada por Emenda Constitucional nº 103 de 12/11/2019)Proposições em tramitação


§ 4º Na hipótese do parágrafo anterior, o recurso cabível será sempre para o Tribunal Regional Federal na área de jurisdição do juiz de primeiro grau.Proposições em tramitação


§ 5º Nas hipóteses de grave violação de direitos humanos, o Procurador-Geral da República, com a finalidade de assegurar o cumprimento de obrigações decorrentes de tratados internacionais de direitos humanos dos quais o Brasil seja parte, poderá suscitar, perante o Superior Tribunal de Justiça, em qualquer fase do inquérito ou processo, incidente de deslocamento de competência para a Justiça Federal. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


Art. 110. Cada Estado, bem como o Distrito Federal, constituirá uma seção judiciária, que terá por sede a respectiva capital, e varas localizadas segundo o estabelecido em lei.Proposições em tramitaçãoNormas correlatas


Parágrafo único. Nos Territórios Federais, a jurisdição e as atribuições cometidas aos juízes federais caberão aos juízes da Justiça local, na forma da lei.


Seção V


Do Tribunal Superior do Trabalho, dos Tribunais Regionais do Trabalho e dos Juízes do Trabalho

(Redação dada por Emenda Constitucional nº 92 de 12/07/2016)


Art. 111. São órgãos da Justiça do Trabalho:Proposições em tramitação


I – o Tribunal Superior do Trabalho;Proposições em tramitação


II – os Tribunais Regionais do Trabalho;Proposições em tramitação


III – Juízes do Trabalho. (Redação dada por Emenda Constitucional nº 24 de 09/12/1999)Proposições em tramitação


§ 1º (Revogado) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 24 de 09/12/1999) (Revogado por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


I – (Revogado) (Revogado por Emenda Constitucional nº 24 de 09/12/1999)


II – (Revogado) (Revogado por Emenda Constitucional nº 24 de 09/12/1999)


§ 2º (Revogado) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 24 de 09/12/1999) (Revogado por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


§ 3º (Revogado) (Revogado por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


Art. 111-A. O Tribunal Superior do Trabalho compõe-se de vinte e sete Ministros, escolhidos dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de setenta anos de idade, de notável saber jurídico e reputação ilibada, nomeados pelo Presidente da República após aprovação pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo: (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 92 de 12/07/2016) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 122 de 17/05/2022)Proposições em tramitação


I – um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e membros do Ministério Público do Trabalho com mais de dez anos de efetivo exercício, observado o disposto no art. 94; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


II – os demais dentre juízes dos Tribunais Regionais do Trabalho, oriundos da magistratura da carreira, indicados pelo próprio Tribunal Superior. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


§ 1º A lei disporá sobre a competência do Tribunal Superior do Trabalho. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


§ 2º Funcionarão junto ao Tribunal Superior do Trabalho: (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


I – a Escola Nacional de Formação e Aperfeiçoamento de Magistrados do Trabalho, cabendo-lhe, dentre outras funções, regulamentar os cursos oficiais para o ingresso e promoção na carreira; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


II – o Conselho Superior da Justiça do Trabalho, cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a supervisão administrativa, orçamentária, financeira e patrimonial da Justiça do Trabalho de primeiro e segundo graus, como órgão central do sistema, cujas decisões terão efeito vinculante. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


§ 3º Compete ao Tribunal Superior do Trabalho processar e julgar, originariamente, a reclamação para a preservação de sua competência e garantia da autoridade de suas decisões. (Incluído por Emenda Constitucional nº 92 de 12/07/2016)


Art. 112. A lei criará varas da Justiça do Trabalho, podendo, nas comarcas não abrangidas por sua jurisdição, atribuí-la aos juízes de direito, com recurso para o respectivo Tribunal Regional do Trabalho. (Redação dada por Emenda Constitucional nº 24 de 09/12/1999) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


Art. 113. A lei disporá sobre a constituição, investidura, jurisdição, competência, garantias e condições de Exercício dos órgãos da Justiça do Trabalho. (Redação dada por Emenda Constitucional nº 24 de 09/12/1999)Proposições em tramitação


Art. 114. Compete à Justiça do Trabalho processar e julgar: (Redação dada por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitaçãoNormas correlatas


I – as ações oriundas da relação de trabalho, abrangidos os entes de direito público externo e da administração pública direta e indireta da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004) (Interpretado conforme a Constituição pelo Supremo Tribunal Federal por Acórdão da Ação Direta de Inconstitucionalidade nº 3.395 de 14/04/2020) (Interpretado conforme a Constituição pelo Supremo Tribunal Federal por Acórdão da Ação Direta de Inconstitucionalidade nº 3.529 de 14/04/2020) (Interpretado conforme a Constituição pelo Supremo Tribunal Federal por Acórdão da Ação Direta de Inconstitucionalidade nº 3.684 de 08/05/2020)Proposições em tramitaçãoAcórdãos


II – as ações que envolvam exercício do direito de greve; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


III – as ações sobre representação sindical, entre sindicatos, entre sindicatos e trabalhadores, e entre sindicatos e empregadores; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


IV – os mandados de segurança, habeas corpus e habeas data , quando o ato questionado envolver matéria sujeita à sua jurisdição; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004) (Interpretado conforme a Constituição pelo Supremo Tribunal Federal por Acórdão da Ação Direta de Inconstitucionalidade nº 3.684 de 08/05/2020)Acórdãos


V – os conflitos de competência entre órgãos com jurisdição trabalhista, ressalvado o disposto no art. 102, I, o; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


VI – as ações de indenização por dano moral ou patrimonial, decorrentes da relação de trabalho; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


VII – as ações relativas às penalidades administrativas impostas aos empregadores pelos órgãos de fiscalização das relações de trabalho; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


VIII – a execução, de ofício, das contribuições sociais previstas no art. 195, I, a , e II, e seus acréscimos legais, decorrentes das sentenças que proferir; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


IX – outras controvérsias decorrentes da relação de trabalho, na forma da lei. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004) (Interpretado conforme a Constituição pelo Supremo Tribunal Federal por Acórdão da Ação Direta de Inconstitucionalidade nº 3.684 de 08/05/2020)Proposições em tramitaçãoAcórdãos


§ 1º Frustrada a negociação coletiva, as partes poderão eleger árbitros.


§ 2º Recusando-se qualquer das partes à negociação coletiva ou à arbitragem, é facultado às mesmas, de comum acordo, ajuizar dissídio coletivo de natureza econômica, podendo a Justiça do Trabalho decidir o conflito, respeitadas as disposições mínimas legais de proteção ao trabalho, bem como as convencionadas anteriormente. (Redação dada por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004) (Declarado constitucional, em controle concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal por Acórdão da Ação Direta de Inconstitucionalidade nº 3.431 de 26/06/2020)Proposições em tramitaçãoAcórdãos


§ 3º Em caso de greve em atividade essencial, com possibilidade de lesão do interesse público, o Ministério Público do Trabalho poderá ajuizar dissídio coletivo, competindo à Justiça do Trabalho decidir o conflito. (Incluído por Emenda Constitucional nº 20 de 15/12/1998) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004) (Declarado constitucional, em controle concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal por Acórdão da Ação Direta de Inconstitucionalidade nº 3.431 de 26/06/2020)Proposições em tramitaçãoAcórdãos


Art. 115. Os Tribunais Regionais do Trabalho compõem-se de, no mínimo, sete juízes, recrutados, quando possível, na respectiva região e nomeados pelo Presidente da República dentre brasileiros com mais de trinta e menos de setenta anos de idade, sendo: (Redação dada por Emenda Constitucional nº 24 de 09/12/1999) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 122 de 17/05/2022)Proposições em tramitação


I – um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e membros do Ministério Público do Trabalho com mais de dez anos de efetivo exercício, observado o disposto no art. 94; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


II – os demais, mediante promoção de juízes do trabalho por antigüidade e merecimento, alternadamente. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


§ 1º Os Tribunais Regionais do Trabalho instalarão a justiça itinerante, com a realização de audiências e demais funções de atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdição, servindo-se de equipamentos públicos e comunitários. (Renumerado por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


I – (Suprimido) (Suprimido por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


II – (Suprimido) (Suprimido por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


III – (Revogado) (Revogado por Emenda Constitucional nº 24 de 09/12/1999)


§ 2º Os Tribunais Regionais do Trabalho poderão funcionar descentralizadamente, constituindo Câmaras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado à justiça em todas as fases do processo. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


Art. 116. Nas Varas do Trabalho, a jurisdição será exercida por um juiz singular. (Redação dada por Emenda Constitucional nº 24 de 09/12/1999)Proposições em tramitação


Parágrafo único. (Revogado) (Revogado por Emenda Constitucional nº 24 de 09/12/1999)


Art. 117. (Revogado) (Revogado por Emenda Constitucional nº 24 de 09/12/1999)


Parágrafo único. (Revogado) (Revogado (indiretamente) por revogação de dispositivo hierarquicamente superior por Emenda Constitucional nº 24 de 09/12/1999)


Seção VI


Dos Tribunais e Juízes Eleitorais

Art. 118. São órgãos da Justiça Eleitoral:


I – o Tribunal Superior Eleitoral;


II – os Tribunais Regionais Eleitorais;


III – os Juízes Eleitorais;


IV – as Juntas Eleitorais.


Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-á, no mínimo, de sete membros, escolhidos:Proposições em tramitação


I – mediante eleição, pelo voto secreto:Proposições em tramitação


a) três juízes dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal;Proposições em tramitação


b) dois juízes dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justiça;Proposições em tramitação


II – por nomeação do Presidente da República, dois juízes dentre seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Supremo Tribunal Federal.Proposições em tramitação


Parágrafo único. O Tribunal Superior Eleitoral elegerá seu Presidente e o Vice-Presidente dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal, e o corregedor eleitoral dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justiça.Proposições em tramitação


Art. 120. Haverá um Tribunal Regional Eleitoral na capital de cada Estado e no Distrito Federal.Proposições em tramitação


§ 1º Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-ão:Proposições em tramitação


I – mediante eleição, pelo voto secreto:Proposições em tramitação


a) de dois juízes dentre os desembargadores do Tribunal de Justiça;Proposições em tramitação


b) de dois juízes, dentre juízes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Justiça;Proposições em tramitação


II – de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na capital do Estado ou no Distrito Federal, ou, não havendo, de juiz federal, escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal Regional Federal respectivo;Proposições em tramitação


III – por nomeação, pelo Presidente da República, de dois juízes dentre seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justiça.Proposições em tramitação


§ 2º O Tribunal Regional Eleitoral elegerá seu Presidente e o Vice-Presidente dentre os desembargadores.Proposições em tramitação


Art. 121. Lei complementar disporá sobre a organização e competência dos Tribunais, dos juízes de direito e das Juntas Eleitorais.Proposições em tramitação


§ 1º Os membros dos Tribunais, os juízes de direito e os integrantes das Juntas Eleitorais, no exercício de suas funções, e no que lhes for aplicável, gozarão de plenas garantias e serão inamovíveis.


§ 2º Os juízes dos Tribunais Eleitorais, salvo motivo justificado, servirão por dois anos, no mínimo, e nunca por mais de dois biênios consecutivos, sendo os substitutos escolhidos na mesma ocasião e pelo mesmo processo, em número igual para cada categoria.


§ 3º São irrecorríveis as decisões do Tribunal Superior Eleitoral, salvo as que contrariarem esta Constituição e as denegatórias de habeas corpus ou mandado de segurança.


§ 4º Das decisões dos Tribunais Regionais Eleitorais somente caberá recurso quando:


I – forem proferidas contra disposição expressa desta Constituição ou de lei;


II – ocorrer divergência na interpretação de lei entre dois ou mais Tribunais Eleitorais;


III – versarem sobre inelegibilidade ou expedição de diplomas nas eleições federais ou estaduais;


IV – anularem diplomas ou decretarem a perda de mandatos eletivos federais ou estaduais;


V – denegarem habeas corpus, mandado de segurança, habeas data ou mandado de injunção.


Seção VII


Dos Tribunais e Juízes Militares

Art. 122. São órgãos da Justiça Militar:Proposições em tramitação


I – o Superior Tribunal Militar;Proposições em tramitação


II – os Tribunais e Juízes Militares instituídos por lei.Proposições em tramitação


Art. 123. O Superior Tribunal Militar compor-se-á de quinze Ministros vitalícios, nomeados pelo Presidente da República, depois de aprovada a indicação pelo Senado Federal, sendo três dentre oficiais-generais da Marinha, quatro dentre oficiais-generais do Exército, três dentre oficiais-generais da Aeronáutica, todos da ativa e do posto mais elevado da carreira, e cinco dentre civis.Proposições em tramitação


Parágrafo único. Os Ministros civis serão escolhidos pelo Presidente da República dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de setenta anos de idade, sendo: (Redação dada por Emenda Constitucional nº 122 de 17/05/2022)Proposições em tramitação


I – três dentre advogados de notório saber jurídico e conduta ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade profissional;


II – dois, por escolha paritária, dentre juízes-auditores e membros do Ministério Público da Justiça Militar.


Art. 124. À Justiça Militar compete processar e julgar os crimes militares definidos em lei.Proposições em tramitação


Parágrafo único. A lei disporá sobre a organização, o funcionamento e a competência da Justiça Militar.RegulamentaçãoProposições em tramitação


Seção VIII


Dos Tribunais e Juízes dos Estados

Art. 125. Os Estados organizarão sua Justiça, observados os princípios estabelecidos nesta Constituição .Proposições em tramitação


§ 1º A competência dos tribunais será definida na Constituição do Estado, sendo a lei de organização judiciária de iniciativa do Tribunal de Justiça.Proposições em tramitação


§ 2º Cabe aos Estados a instituição de representação de inconstitucionalidade de leis ou atos normativos estaduais ou municipais em face da Constituição estadual, vedada a atribuição da legitimação para agir a um único órgão.Proposições em tramitação


§ 3º A lei estadual poderá criar, mediante proposta do Tribunal de Justiça, a Justiça Militar estadual, constituída, em primeiro grau, pelos juízes de direito e pelos Conselhos de Justiça e, em segundo grau, pelo próprio Tribunal de Justiça, ou por Tribunal de Justiça Militar nos Estados em que o efetivo militar seja superior a vinte mil integrantes. (Redação dada por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


§ 4º Compete à Justiça Militar estadual processar e julgar os militares dos Estados, nos crimes militares definidos em lei e as ações judiciais contra atos disciplinares militares, ressalvada a competência do júri quando a vítima for civil, cabendo ao tribunal competente decidir sobre a perda do posto e da patente dos oficiais e da graduação das praças. (Redação dada por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


§ 5º Compete aos juízes de direito do juízo militar processar e julgar, singularmente, os crimes militares cometidos contra civis e as ações judiciais contra atos disciplinares militares, cabendo ao Conselho de Justiça, sob a presidência de juiz de direito, processar e julgar os demais crimes militares. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


§ 6º O Tribunal de Justiça poderá funcionar descentralizadamente, constituindo Câmaras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado à justiça em todas as fases do processo. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


§ 7º O Tribunal de Justiça instalará a justiça itinerante, com a realização de audiências e demais funções da atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdição, servindo-se de equipamentos públicos e comunitários. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


Art. 126. Para dirimir conflitos fundiários, o Tribunal de Justiça proporá a criação de varas especializadas, com competência exclusiva para questões agrárias. (Redação dada por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


Parágrafo único. Sempre que necessário à eficiente prestação jurisdicional, o juiz far-se-á presente no local do litígio.Proposições em tramitação


CAPÍTULO IV


Das Funções Essenciais à Justiça

Seção I


Do Ministério Público

Art. 127. O Ministério Público é instituição permanente, essencial à função jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurídica, do regime democrático e dos interesses sociais e individuais indisponíveis.Proposições em tramitaçãoNormas correlatas


§ 1º São princípios institucionais do Ministério Público a unidade, a indivisibilidade e a independência funcional.


§ 2º Ao Ministério Público é assegurada autonomia funcional e administrativa, podendo, observado o disposto no art. 169, propor ao Poder Legislativo a criação e extinção de seus cargos e serviços auxiliares, provendo-os por concurso público de provas ou de provas e títulos, a política remuneratória e os planos de carreira; a lei disporá sobre sua organização e funcionamento. (Redação dada por Emenda Constitucional nº 19 de 04/06/1998)


§ 3º O Ministério Público elaborará sua proposta orçamentária dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias.


§ 4º Se o Ministério Público não encaminhar a respectiva proposta orçamentária dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes orçamentárias, o Poder Executivo considerará, para fins de consolidação da proposta orçamentária anual, os valores aprovados na lei orçamentária vigente, ajustados de acordo com os limites estipulados na forma do § 3º. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


§ 5º Se a proposta orçamentária de que trata este artigo for encaminhada em desacordo com os limites estipulados na forma do § 3º, o Poder Executivo procederá aos ajustes necessários para fins de consolidação da proposta orçamentária anual. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


§ 6º Durante a execução orçamentária do exercício, não poderá haver a realização de despesas ou a assunção de obrigações que extrapolem os limites estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias, exceto se previamente autorizadas, mediante a abertura de créditos suplementares ou especiais. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


Art. 128. O Ministério Público abrange:Proposições em tramitação


I – o Ministério Público da União, que compreende:Proposições em tramitação


a) o Ministério Público Federal;Proposições em tramitação


b) o Ministério Público do Trabalho;Proposições em tramitação


c) o Ministério Público Militar;Proposições em tramitação


d) o Ministério Público do Distrito Federal e Territórios;Proposições em tramitação


II – os Ministérios Públicos dos Estados.Proposições em tramitação


§ 1º O Ministério Público da União tem por chefe o Procurador-Geral da República, nomeado pelo Presidente da República dentre integrantes da carreira, maiores de trinta e cinco anos, após a aprovação de seu nome pela maioria absoluta dos membros do Senado Federal, para mandato de dois anos, permitida a recondução.Proposições em tramitação


§ 2º A destituição do Procurador-Geral da República, por iniciativa do Presidente da República, deverá ser precedida de autorização da maioria absoluta do Senado Federal.Proposições em tramitação


§ 3º Os Ministérios Públicos dos Estados e o do Distrito Federal e Territórios formarão lista tríplice dentre integrantes da carreira, na forma da lei respectiva, para escolha de seu Procurador-Geral, que será nomeado pelo Chefe do Poder Executivo, para mandato de dois anos, permitida uma recondução.Proposições em tramitação


§ 4º Os Procuradores-Gerais nos Estados e no Distrito Federal e Territórios poderão ser destituídos por deliberação da maioria absoluta do Poder Legislativo, na forma da lei complementar respectiva.Proposições em tramitação


§ 5º Leis complementares da União e dos Estados, cuja iniciativa é facultada aos respectivos Procuradores-Gerais, estabelecerão a organização, as atribuições e o estatuto de cada Ministério Público, observadas, relativamente a seus membros:RegulamentaçãoProposições em tramitação


I – as seguintes garantias:


a) vitaliciedade, após dois anos de exercício, não podendo perder o cargo senão por sentença judicial transitada em julgado;Proposições em tramitação


b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse público, mediante decisão do órgão colegiado competente do Ministério Público, pelo voto da maioria absoluta de seus membros, assegurada ampla defesa; (Redação dada por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


c) irredutibilidade de subsídio, fixado na forma do art. 39, § 4º, e ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 150, II, 153, III, 153, § 2º, I; (Redação dada por Emenda Constitucional nº 19 de 04/06/1998)


II – as seguintes vedações:Proposições em tramitação


a) receber, a qualquer título e sob qualquer pretexto, honorários, percentagens ou custas processuais;


b) exercer a advocacia;


c) participar de sociedade comercial, na forma da lei;


d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra função pública, salvo uma de magistério;Proposições em tramitação


e) exercer atividade político-partidária; (Redação dada por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


f) receber, a qualquer título ou pretexto, auxílios ou contribuições de pessoas físicas, entidades públicas ou privadas, ressalvadas as exceções previstas em lei. (Incluída por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


§ 6º Aplica-se aos membros do Ministério Público o disposto no art. 95, parágrafo único, V. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


Art. 129. São funções institucionais do Ministério Público:Proposições em tramitação


I – promover, privativamente, a ação penal pública, na forma da lei;


II – zelar pelo efetivo respeito dos poderes públicos e dos serviços de relevância pública aos direitos assegurados nesta Constituição , promovendo as medidas necessárias a sua garantia;


III – promover o inquérito civil e a ação civil pública, para a proteção do patrimônio público e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos;


IV – promover a ação de inconstitucionalidade ou representação para fins de intervenção da União e dos Estados, nos casos previstos nesta Constituição ;


V – defender judicialmente os direitos e interesses das populações indígenas;


VI – expedir notificações nos procedimentos administrativos de sua competência, requisitando informações e documentos para instruí-los, na forma da lei complementar respectiva;


VII – exercer o controle externo da atividade policial, na forma da lei complementar mencionada no artigo anterior;Proposições em tramitação


VIII – requisitar diligências investigatórias e a instauração de inquérito policial, indicados os fundamentos jurídicos de suas manifestações processuais;Proposições em tramitação


IX – exercer outras funções que lhe forem conferidas, desde que compatíveis com sua finalidade, sendo-lhe vedada a representação judicial e a consultoria jurídica de entidades públicas.


§ 1º A legitimação do Ministério Público para as ações civis previstas neste artigo não impede a de terceiros, nas mesmas hipóteses, segundo o disposto nesta Constituição e na lei.


§ 2º As funções do Ministério Público só podem ser exercidas por integrantes da carreira, que deverão residir na comarca da respectiva lotação, salvo autorização do chefe da instituição. (Redação dada por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


§ 3º O ingresso na carreira do Ministério Público far-se-á mediante concurso público de provas e títulos, assegurada a participação da Ordem dos Advogados do Brasil em sua realização, exigindo-se do bacharel em direito, no mínimo, três anos de atividade jurídica e observando-se, nas nomeações, a ordem de classificação. (Redação dada por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


§ 4º Aplica-se ao Ministério Público, no que couber, o disposto no art. 93. (Redação dada por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


§ 5º A distribuição de processos no Ministério Público será imediata. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


Art. 130. Aos membros do Ministério Público junto aos Tribunais de Contas aplicam-se as disposições desta Seção pertinentes a direitos, vedações e forma de investidura.Proposições em tramitação


Art. 130-A. O Conselho Nacional do Ministério Público compõe-se de quatorze membros nomeados pelo Presidente da República, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal, para um mandato de dois anos, admitida uma recondução, sendo: (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


I – o Procurador-Geral da República, que o preside; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


II – quatro membros do Ministério Público da União, assegurada a representação de cada uma de suas carreiras; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


III – três membros do Ministério Público dos Estados; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


IV – dois juízes, indicados um pelo Supremo Tribunal Federal e outro pelo Superior Tribunal de Justiça; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


V – dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


VI – dois cidadãos de notável saber jurídico e reputação ilibada, indicados um pela Câmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


§ 1º Os membros do Conselho oriundos do Ministério Público serão indicados pelos respectivos Ministérios Públicos, na forma da lei. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


§ 2º Compete ao Conselho Nacional do Ministério Público o controle da atuação administrativa e financeira do Ministério Público e do cumprimento dos deveres funcionais de seus membros, cabendo-lhe: (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


I – zelar pela autonomia funcional e administrativa do Ministério Público, podendo expedir atos regulamentares, no âmbito de sua competência, ou recomendar providências; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


II – zelar pela observância do art. 37 e apreciar, de ofício ou mediante provocação, a legalidade dos atos administrativos praticados por membros ou órgãos do Ministério Público da União e dos Estados, podendo desconstituí-los, revê-los ou fixar prazo para que se adotem as providências necessárias ao exato cumprimento da lei, sem prejuízo da competência dos Tribunais de Contas; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


III – receber e conhecer das reclamações contra membros ou órgãos do Ministério Público da União ou dos Estados, inclusive contra seus serviços auxiliares, sem prejuízo da competência disciplinar e correicional da instituição, podendo avocar processos disciplinares em curso, determinar a remoção ou a disponibilidade e aplicar outras sanções administrativas, assegurada ampla defesa; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004) (Redação dada por Emenda Constitucional nº 103 de 12/11/2019)Proposições em tramitação


IV – rever, de ofício ou mediante provocação, os processos disciplinares de membros do Ministério Público da União ou dos Estados julgados há menos de um ano; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


V – elaborar relatório anual, propondo as providências que julgar necessárias sobre a situação do Ministério Público no País e as atividades do Conselho, o qual deve integrar a mensagem prevista no art. 84, XI. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


§ 3º O Conselho escolherá, em votação secreta, um Corregedor nacional, dentre os membros do Ministério Público que o integram, vedada a recondução, competindo-lhe, além das atribuições que lhe forem conferidas pela lei, as seguintes: (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)Proposições em tramitação


I – receber reclamações e denúncias, de qualquer interessado, relativas aos membros do Ministério Público e dos seus serviços auxiliares; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


II – exercer funções executivas do Conselho, de inspeção e correição geral; (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


III – requisitar e designar membros do Ministério Público, delegando-lhes atribuições, e requisitar servidores de órgãos do Ministério Público. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


§ 4º O Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil oficiará junto ao Conselho. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


§ 5º Leis da União e dos Estados criarão ouvidorias do Ministério Público, competentes para receber reclamações e denúncias de qualquer interessado contra membros ou órgãos do Ministério Público, inclusive contra seus serviços auxiliares, representando diretamente ao Conselho Nacional do Ministério Público. (Incluído por Emenda Constitucional nº 45 de 08/12/2004)


Seção II


Da Advocacia Pública

(Redação dada por Emenda Constitucional nº 19 de 04/06/1998)


Art. 131. A Advocacia-Geral da União é a instituição que, diretamente ou através de órgão vinculado, representa a União, judicial e extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da lei complementar que dispuser sobre sua organização e funcionamento, as atividades de consultoria e assessoramento jurídico do Poder Executivo.RegulamentaçãoProposições em tramitação


§ 1º A Advocacia-Geral da União tem por chefe o Advogado-Geral da União, de livre nomeação pelo Presidente da República dentre cidadãos maiores de trinta e cinco anos, de notável saber jurídico e reputação ilibada.Proposições em tramitação


§ 2º O ingresso nas classes iniciais das carreiras da instituição de que trata este artigo far-se-á mediante concurso público de provas e títulos.Proposições em tramitação


§ 3º Na execução da dívida ativa de natureza tributária, a representação da União cabe à Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, observado o disposto em lei.Proposições em tramitação


Art. 132. Os Procuradores dos Estados e do Distrito Federal, organizados em carreira, na qual o ingresso dependerá de concurso público de provas e títulos, com a participação da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as suas fases, exercerão a representação judicial e a consultoria jurídica das respectivas unidades federadas. (Redação dada por Emenda Constitucional nº 19 de 04/06/1998)Proposições em tramitação


Parágrafo único. Aos procuradores referidos neste artigo é assegurada estabilidade após três anos de efetivo exercício, mediante avaliação de desempenho perante os órgãos próprios, após relatório circunstanciado das corregedorias. (Incluído por Emenda Constitucional nº 19 de 04/06/1998)Proposições em tramitação


Seção III


Da Advocacia

(Redação dada por Emenda Constitucional nº 80 de 04/06/2014)


Art. 133. O advogado é indispensável à administração da justiça, sendo inviolável por seus atos e manifestações no exercício da profissão, nos limites da lei.Proposições em tramitação


Seção IV


Da Defensoria Pública

(Incluída por Emenda Constitucional nº 80 de 04/06/2014)


Art. 134. A Defensoria Pública é instituição permanente, essencial à função jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe, como expressão e instrumento do regime democrático, fundamentalmente, a orientação jurídica, a promoção dos direitos humanos e a defesa, em todos os graus, judicial e extrajudicial, dos direitos individuais e coletivos, de forma integral e gratuita, aos necessitados, na forma do inciso LXXIV do art. 5º desta Constituição Federal. (Redação dada por Emenda Constitucional nº 80 de 04/06/2014)


§ 1º Lei complementar organizará a Defensoria Pública da União e do Distrito Federal e dos Territórios e prescreverá normas gerais para sua organização nos Estados, em cargos de carreira, providos, na classe inicial, mediante concurso público de provas e títulos, assegurada a seus integrantes a garantia da inamovibilidade e vedado o exercício da advocacia fora das atribuições institucionais.


§ 2º Às Defensorias Públicas Estaduais são asseguradas autonomia funcional e administrativa e a iniciativa de sua proposta orçamentária dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias e subordinação ao disposto no art. 99, § 2º.


§ 3º Aplica-se o disposto no § 2º às Defensorias Públicas da União e do Distrito Federal.


§ 4º São princípios institucionais da Defensoria Pública a unidade, a indivisibilidade e a independência funcional, aplicando-se também, no que couber, o disposto no art. 93 e no inciso II do art. 96 desta Constituição Federal. (Incluído por Emenda Constitucional nº 80 de 04/06/2014)


Art. 135. Os servidores integrantes das carreiras disciplinadas nas Seções II e III deste Capítulo serão remunerados na forma do art. 39, § 4º.Segundo o Senado Federal.

A democracia é um sistema de governo em que o poder político pertence ao povo, exercido diretamente pelos cidadãos ou por meio de representantes eleitos.

 Democracia direta: Modelo em que os próprios cidadãos votam as leis e decidem sobre os assuntos do Estado, sem intermediários (como ocorria em Atenas ou em plebiscitos atuais).

 Democracia representativa: Modelo mais comum na atualidade, no qual o povo elege representantes (por meio do voto) para tomar as decisões e governar em seu nome.

 Democracia participativa / semidireta: Combina as eleições de representantes com mecanismos de consulta popular direta, como referendos, plebiscitos e iniciativas populares.

 Soberania popular: A autoridade do governo emana da vontade da população.

 Pluralismo e eleições livres: Existência de disputas eleitorais idôneas, alternância de poder e direito de oposição.

Estado de Direito e Direitos Humanos: Respeito às leis (Constituição), separação de poderes (Executivo, Legislativo e Judiciário) e garantia de liberdades civis individuais e dos direitos das minorias.

Vimos na Covid  19 ! 700.000 brasileiros (as), perderam a vida em um governo eleito sob negação dos Poderea da República. Muito triste.

Confira a noticia no UOL               .https://noticias.uol.com.br/politica/ultimas-noticias/2026/11/10/moraes-montou-estrutura-paralela-no-gabinete-para-inquerito-das-fake-news.htm

E assim caminha a humanidade.
Imagem do Site Passei Direto .