quarta-feira, 21 de janeiro de 2026

Direita Liberal e Direita Conservadora

   A principal diferença entre a direita liberal e a direita conservadora reside nas suas prioridades e abordagens em relação à economia, ao papel do Estado e às questões sociais. Ambas se situam no espectro da direita política, mas divergem em pontos-chave. 

Direita Liberal (ou Liberalismo Clássico)

A direita liberal (ou liberalismo clássico) enfatiza primariamente a liberdade individual e o mercado livre (laissez-faire). 

Economia: Defende um Estado mínimo na economia, com baixa intervenção, impostos reduzidos, privatizações e desregulamentação. Acredita que a autonomia individual e a liberdade econômica levam ao progresso e à prosperidade geral.

Papel do Estado: Vê o governo como um garantidor das liberdades civis, do estado de direito e dos contratos, mas com poder limitado. Historicamente, liberais defendiam a autonomia regional em oposição a um poder central forte.

Questões Sociais: Tende a ser mais flexível ou até mesmo progressista em questões sociais e de costumes, priorizando a escolha individual e a autonomia pessoal sobre as tradições ou a moralidade imposta pelo Estado. 

Direita Conservadora (ou Conservadorismo)

A direita conservadora valoriza a tradição, a ordem social e as instituições estabelecidas. 

Economia: Embora muitas vezes aceite elementos do livre mercado (especialmente na vertente do liberalismo conservador), o conservadorismo pode admitir alguma intervenção estatal para manter a ordem social ou proteger indústrias nacionais, se isso for necessário para preservar a estabilidade ou as tradições. A estabilidade é frequentemente mais valorizada do que a eficiência pura do mercado.

Papel do Estado: Pode defender um poder central mais forte para garantir a segurança, a ordem pública e a preservação das instituições (como a família e a religião).

Questões Sociais: É socialmente conservadora, enfatizando a família tradicional, a moralidade e a religião como pilares da sociedade. Resiste a mudanças sociais rápidas e defende a manutenção de costumes e convenções transmitidos de gerações passadas. Segundo o Sociólogo, Mestre e Doutor Cesar Portantiolo Maia, no Quarto Período da Habilitação em Jornalismo na Comunicação Social, pelas Faculdades Integradas Alcântara Machado (FIAAM FAAM).

Confira o artigo do autor  FERNANDO BRAGA.

Conservadorismo, liberalismo e social

democracia: um estudo de direito político

 FERNANDO BRAGA

 SUMÁRIO

 1. Ideologia política (do conceito metafísico à

 história). 2. Totalitarismo. 3. A ideologia nos dias

 de hoje. 4. A trilogia das idéias. 5. Síntese interpre

tativa.

 1. Ideologia política (do conceito

 metafísico à história)

 Apesar das muitas variações que extremam

 o conceito de ideologias políticas, desde a

 negação à utopia, creio que este tratado das

 idéias em abstrato (lato sensu) seja um conjunto

 de pensamentos e crenças a nos forçar a

 percepção necessária de uma exteriorização

 universal, para que nela possamos operar com

 nossa formação sobre o ângulo político

 pretendido (strictu sensu).

 É, ainda, esse sistema abstrato, para a socio

logia, um conjunto de idéias peculiar a deter

minado status social do grupo e de seus

 membros, sendo que essa função raramente

 chega à luz da consciência dos que a professam.

 As idéias básicas sobre ideologia, contidas

 no Apelo Onipresente, são caracterizadas por

 Roy C. Macridis1 assim dispostas:

 1. Amplitude: contém, em seu todo global,

 a ideologia, particularizando sua lógica e

 estrutura internas;

 2. Difusão: Consiste na extensão de tempo

 em que uma ideologia se fixa e se corporifica

 num determinado meio, isto é, um processo que

 convencionou o espaço operativo da ideologia,

 Fernando Braga é Advogado e Professor univer

sitário.

 1 Professor de Cooperação Internacional na

 Brandéis University, autor de French Politics in

 Transaction e Modern Political Systems : Europe.

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o seu declínio e a sua influência na gama social

 modelada por sua ação;

 3. Extensão: referente a um teste numérico,

 a um mapa ideológico, ou seja, quanto maior o

 espaço da percepção teórica populacional,

 maior também se torna a sua extensão;

 4. Intensidade: o grau de influência e força

 de uma ideologia, implicando interesses

 amplamente compartilhados e comprometidos.

 O historicismo da ideologia apareceu no fim

 do século XVIII, no tempo da Revolução

 Francesa, com Destutt de Tracy (1574-1836) e

 seu círculo de intelectuais ligados ao Institut

 de France, portanto, liberais e filósofos que

 seguiam a corrente de uma tradição medida

 desde Descartes2 com o seu Cogito, ergu sum

 (Je pense donc je suis), até ao Existencialismo

 de Sartre3. A Ideologie, como método específico

 e universalmente aplicável, fora usada como

 ciência das idéias no intuito de proporcionar o

 verdadeiro fundamento para as demais ciências,

 com domínio próprio na história natural da

 mente, devendo investigar e descrever a forma

 pela qual nossos pensamentos se constituem.

 A palavra adquiriu uma conotação mais

 frontal quando Napoleão4 e os liberais do

 Institut se indispuseram politicamente, sendo

 os pensadores caracterizados de ideólogos,

 tendo a palavra, segundo Anthony de Crespigny5,

 se perdido num nevoeiro de idéias abstratas,

 na busca vã dos primeiros princípios.

 A ideologia continuava sendo empregada

 como termo de acusação, codificando os

 sistemas de crenças e de grupos sociais que vão

 dos Manuscritos (1844) até a Ideologia Alemã

 (1845), formando o significado da palavra mais

 real, mas com algumas variantes de interpre

tação, contidas nos textos de Marx e Engels,

 como: 1) a ideologia como falsa consciência;

 2) a ideologia como reflexo da infra-estrutura

 2 René Descartes, célebre filósofo e matemático

 francês (1596-1650). Autor de O Discurso do

 Método, Princípios da Filosofia, Meditações

 Metafísicas, dentre outras.

 3 Jean-Paul Sartre (1905-1981). O criador do

 Existencialismo. Autor de A Idade da Razão e outras

 grandes obras.

 4 Napoleão Bonaparte (1876-1821), um dos

 maiores soldados e guerreiros da história humana,

 e infeliz prisioneiro na Batalha de Waterloo, morto

 solitário e sem louros, no exílio da ilha de Santa

 Helena.

 5 Professor na Universidade de Cape Town.

 econômica; 3) a ideologia como parte orgânica

 e necessária de todas as sociedades. Tendo,

 ainda, alguns críticos concebido a ideologia

 como um puro vazio, uma ilusão que ignora

 seus próprios alicerces materiais, tendo a

 posição de Lukács 6 em História da Consciência

 de Classe (1923) definido ideologia como falsa

 consciência, com apoio de Marcuse7 e

 Habermas8, que a tratavam como uma

 “consciência totalizadora”, sendo que o

 “espírito absoluto” apregoado por Engels fora

 substituído por um novo sujeito da história – o

 proletariado –, tendo a obra de Lukács merecido

 grande aceitação pelos adeptos da escola de

 Frankfurt.

 2. Totalitarismo

 O totalitarismo é um tipo de organização

 social em que o Estado monopoliza não

 somente o poder político, mas todas as funções

 de controle distribuídas entre grupos e insti

tuições que integram a sociedade, também

 conhecida como a doutrina que preconiza o tipo

 de organização política ditatorial.

 Para Roy C. Macridis, o totalitarismo, como

 regime ideológico, é antidemocrático; recusa

 as liberdades individuais e de associação; usa

 a força como um instrumento de governo;

 apóia-se num único partido, excluindo toda

 competição política contra partidos e grupos;

 as assembléias representativas são fantoches,

 aceitando unicamente os políticos formulados

 pela liderança, e as eleições são controladas pelo

 aparelho do Estado e pelos funcionários do

 partido. Tendo ainda, como características

 comuns e semelhantes, os seguintes aspectos:

 1) a ideologia é total e absorve a sociedade; 2)

 toda sociedade é subordinada ao partido, ao

 Estado e ao líder; a economia, a vida social e

 artística (não há pluralidade cultural) são

 6 György Lukác (1885). Filósofo e Político

 húngaro. Foi Professor de Estética na Universidade

 de Budapeste.

 7 Herbert Marcuse, filósofo alemão, formado

 pela Universidade de Berlim e Friburgo, Professor

 de Ciência Política na Universidade da Califórnia.

 Autor, dentre outras obras, de A Ideologia da Soci

edade Industrial, Reason and Revolution, Soviet

 Marxism e Eros e Civilização.

 8 Jürgen Habermas (1929). Filósofo alemão.

 Representante da Escola de Frankfurt. Autor de

 Entre a Filosofia e a Ciência- O Marxismo como

 Crítica, 1960.

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 Revista de Informação Legislativa

sincronizadas ao regime; 3) o partido único

 governa e controla o Estado; 4) não há compe

tição política; 5) a intimidação e coerção são

 institucionalizadas pela política; 6) o comando

 e a execução, bem como a autoridade e o poder

 do líder, são absolutos; 7) existe uma tendência

 expansionista: exaltação à nação e um

 “forçado” nacionalismo, não como um credo

 político, mas como uma crença doutrinária num

 sistema fechado.

 São exemplos:

 1. Fascismo: Ideologia e organização polí

tica introduzida na Itália por Benito Mussolini

 (1833-1945) e seus adeptos, em 1922, tendo

 como conteúdo a ditadura baseada num partido

 único, influenciado por idéias sindicalistas e

 por impulsos nacionalistas, como aconteceu no

 Brasil com o Integralismo, de Plínio Salgado.

 O Estado fascista reagiu contra o liberalismo e

 o individualismo, tentando instituir, na Itália,

 um regime corporativo, em que o sistema polí

tico-social constitui a base do Estado, e os

 homens vivem naturalmente enquadrados em

 grupos sociais (família, profissão, município),

 harmonizando as relações entre capital e

 trabalho, produção e consumo.

 Mussolini, um ex-revolucionário socialista,

 rompera com o partido por causa da participação

 da Itália na Primeira Guerra, tornando-se líder

 categorizado de um grande contingente de

 veteranos com mentalidade nacionalista (por

 revolta), e de outros grupos de combate, como o

 fasci di combatimento. Mussolini empenhou-se

 contra uma série de movimentos marxistas,

 sendo ele – o Duce – designado Primeiro-Mi

nistro à frente de um gabinete de coalizão,

 usando a força e se fazendo chefe de um Estado

 totalitário, no qual o apregoar da liberdade de

 pensamento “foi o mais doloroso desastre,

 porque, em substituição às verdades clássicas,

 não nos deu nenhuma certeza e só soube criar

 princípios”, como escreveu Keyserling 9.

 Mussolini foi destroçado pela estratégia dos

 aliados e esmagado pelo rolo compressor do

 eixo de que era uma das molas mestras, caindo

 como se fora o próprio protagonista dos versos

 de Júlio César, feitos quando a Terra devia

 passar pela cauda do Cometa de Halley, como

 sinônimo de desgraça:

 “Quando os pobres morrem não se

 vêem cometas, abraseiam  os céus

 quando falecem príncipes.”

 9 Hermann Keyserling (1880-1946). Autor de

 Das Reisetagebuch eines Philosophen, 1919.

 2. Nazismo: Foi um movimento ideológico

 e político organizado, em 1919, por Adolf Hitler

 (1889-1945), com o nome de Partido Nacio

nal-Socialista Alemão dos Trabalhadores

 (Nationalsozialismus). Enquadrou-se nas idéias

 da supremacia da raça ariana sobre as demais

 e do Estado sobre o indivíduo. O autoritarismo

 de Hitler, que se julgava “todo-poderoso”,

 consistitu numa desgraçada interpretação, na

 prática, da genialidade de Nietzsche10, o soli

tário que pensava habitar mais próximo do raio,

 que monologava com sua própria sombra, como

 um anticristo a arquitetar as misérias da vida

 numa genealogia da moral, e que imaginou,

 com o seu niilismo aristocrático, uma raça

 superior com a criação do super-homem, base

ado no conceito metafísico da “vontade de

 poder”, numa transmutação de valores, servindo,

 infelizmente, de modelo para que Hitler, por um

 ato supremo e inexplicável de energia criativa,

 como afirma Frederich M. Watkins11 e Isaac

 Kraminich12, tentasse reverter o curso da história

 e fizesse reviver uma raça superior, tendo essa

 miserável experiência abalado as estruturas do

 mundo, na Segunda Guerra, de um modo

 demoníaco e aterrorizante 13.

 O tresloucado Ministro do III Reich e

 General da SS, apoderado de uma bestialidade

 apocalíptica, fora fulminado pela lástima e

 pelas misérias que aterraram em cinzas o seu

 projeto (Mein Kampf, 1927-9), tendo o Führer,

 desgraçadamente, nos subterrâneos da

 Chancelaria, silenciado para sempre e neces

sariamente com as lágrimas de pólvora dos

 canhões de agosto.

 3. Comunismo: Conjunto de doutrinas

 social-filosóficas que atribuiu um papel

 histórico à luta de classes e, particularmente,

 ao proletariado que revolucionou as sociedades

 organizadas em moldes capitalistas, substi

tuindo a economia capitalista por uma organi

zação comunista e as sociedades divididas em

 classes por outras sem classes. Esse regime

 preconizava uma corrente de ação revolucio

10 Friedrich Nietzsche (1844-1900). “O super

homem é produto desse gênio de cujos infinitos so

frimentos a natureza um dia teve piedade dando-lhe

 a loucura”, diz um seu biógrafo. Autor, dentre gran

des livros, de Assim FalouZaratustra, 1891.

 11 Cientista político.

 12 Professor da Cornell University.

 13 Uma das idéias básicas do nazismo, pouco

 divulgada, era a quebra do padrão-ouro, como prin

cípio harmônico na economia do País, causa gera

dora de efeitos dolorosos.

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nária do proletariado e a instituição de uma

 organização totalitária, estatocrática, baseada

 na ditadura do proletariado.

 “Do ponto de vista da Rússia, o

 marxismo era uma doutrina particular

mente desencorajadora. Suas esperanças

 futuras eram todas baseadas em condições

 que, supostamente, surgiriam nos

 estágios avançados de industrialização,

 o que não se aplicava à Rússia de antes

 da Primeira Guerra Mundial. A perspec

tiva era, desse modo, sombria para os que

 sonhavam com uma sociedade sem

 classes”.

 Seguindo essa linha de pensamento, Lênin 14

 tornou-se original na arte da política pelo fato

 de haver reconhecido que a causa revolucionária

 seria inevitável.

 Em seu livro Que Fazer? (1902), Lênin

 evoca um partido elitista e disciplinado, com a

 função de infiltrar-se e tomar posições de lide

rança em organizações populares, o que

 chamou de “correias de transmissão” para o

 exercício do poder, tendo, por isso, o partido

 comunista da Rússia se tornado o primeiro

 exemplo de uma agremiação revolucionária

 moderna. Com a fórmula clássica de Yossef

 Vissarianoovich Stálin (1879-1953), o leninismo

 é o marxismo de nossa época, calcado no

 princípio básico do socialismo científico, como

 modelo exemplar do materialismo dialético,

 paradigma de crenças na inevitabilidade de uma

 revolução política e no surgimento de uma

 sociedade sem classes, estruturada na preexis

tência de uma economia capitalista plenamente

 desenvolvida.

 Desde 1945, houve três dissidências impor

tantes no movimento comunista: a Iugoslávia,

 em 1948, era acusada por líderes soviéticos de

 práticas alheias ao regime, chamados de “pecados

 ideológicos”; a China de Mao-Tsé-Tung, em

 1960, culpava Nikita Kruchtchov de “degene

rar” o comunismo, pregando o capitalismo na

 Rússia e Estados-satélites. A Albânia, também

 em 1960, aliava-se à China, por terem sido res

tabelecidas as relações da URSS com a Iugoslá

via, sua vizinha e rival. Essa dissidência, toda

via, continua, ainda hoje, com a China, que não

 teve por base, em sua revolução, apenas aquele

 fenômeno maniqueísta das cartilhas ideológicas– a luta do povo contra os opressores –, mas

 14 Vladimir Ilitch Ulianov (1870-1924). Seu

 pseudônimo foi inspirado em Lena, nome de um rio

 da Sibéria, onde estivera exilado.

 variados fatores de ordem externa e interna,

 fazendo do comunismo um regime sui generis,

 com elementos de barbárie camponesa aliados

 à sofisticação da análise marxista.

 Em continuação a essa derrocada, conta

rei, ainda, aos meus filhos como se deu a que

da do Muro de Berlim, a unificação das duas

 Alemanhas, a desintegração da URSS, a volta

 da Rússia ao mapa da Europa e a independência

 dos países do leste europeu, integrantes da velha

 e extinta Cortina de Ferro.

 3. A ideologia nos dias de hoje

 As influências da tradição européia podem

 ser apontadas nas concepções modernas de

 ideologia, dimensionadas com a Sociologia do

 Conhecimento, desenvolvida por Mannheim 15

 ao defender que os modos de pensar não podem

 ser compreendidos fora do seu contexto social,

 preconizada a atual inteligentzia no mundo

 moderno, em que a camada média não

 comprometida, desagregada e relativamente

 sem classes está apta para a conscientização

 da verdade, porque, como asseverou Goethe16

 “o homem de ação é sempre inconsciente

 e ninguém tem consciência afora o

 expectador (...) porque nada se deve

 procurar atrás dos fenômenos porque eles

 mesmos são a teoria (...) e a humanidade

 progride, mas o homem continua o

 mesmo”.

 O cientista William T. Bluhm sugere uma

 distinção entre ideologias retóricas e ideologias

 latentes. As primeiras são sistemas de palavras

 elaboradas e autoconscientes, formuladas em

 níveis bastante abstratos, que constituem a

 linguagem de debate político em tempos de

 pressão; e as segundas são o conjunto implícito

 de termos políticos expressos em atitudes e

 comportamentos durante épocas mais tranqüilas.

 Já o pensador Plamentz faz a distinção entre

 ideologia sofisticada e não-sofisticada, na

 mesma variedade de Bluhm, enquanto o

 Professor Althusse diferencia ideologia

 (simplesmente) de ideologia teórica, dizendo

 ser esta última a formulação trabalhada e

 consciente de atitudes ideológicas inconscientes.

 15 Karl Mannheim. Filósofo e sociólogo húnga

ro (1893-1947). Professor da Universidade de Frank

furt e da Universidade de Londres.

 16 Joahann Wolfgang von Goethe (1749-1832).

 Autor, dentre outras grandes obras, de O Fausto,

 discurso ao povo alemão.

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Faz-se necessário dizer que a ideologia no

 conhecimento e a ideologia na política são as

 mais evidentes. No primeiro caso, a ideologia

 é composta da verdade (relativa) e, no segundo,

 a verdade não existe, dando evasão apenas ao

 funcional da ideologia.

 A ideologia – como definida por muitos 

sempre existirá para o discernimento do homem

 tragediado e engajado na constante fenomeno

logia como indicador de inevitável mutabi

lidade sócio-política? Não se saberá porque

 “cada época, cada geração, cada vida tem sua

 própria realização”, como entende o cientista

 Alexander Herzen, porque a vontade caracte

riza o homem moderno, como ao antigo carac

terizava a razão, visto que não existe nenhum

 final feliz nos capítulos que fazem a história

 da humanidade, como Um Credo, segundo o

 pensamento de Leszek Kolakiwiski, em A

 Presença do Mito (editado pela Universidade

 de Brasília), ou como nas perguntas que

 tripartiam a grande dúvida de Dostoiévski 17

 “Por quê?- De onde? - Para onde?”

 4. A trilogia das idéias

 1. Conservadorismo: É a doutrina ou atitude

 favorável à perpetuação dos padrões existentes,

 e oposta, portanto, à mudança, exercendo uma

 função básica em qualquer sociedade.

 Para o cientista Michel Oakshott 18, segundo

 suas várias interpretações, ser conservador é

 estar disposto a pensar e comportar-se de certa

 forma; é preferir certos tipos de conduta e certas

 condições de circunstância humana a outra.

 Informa Roy C. Macridis que, nos últimos

 vinte anos, o termo “conservador” ganhou

 respeitabilidade, e essa ideologia, muitos

 seguidores. Nos Estados Unidos, eles são

 liberais e adotam essa doutrina nos moldes

 verificados no século XIX, acreditando no

 individualismo econômico, na competição, no

 sistema de livre empresa, e são contra a

 intervenção do Estado, sendo que, até 1932,

 eram liberais, e hoje se caracterizam como

 17 Fiódor Mikháilovitch Dostoiévski (1821

1881). Um dos maiores e mais sofridos escritores

 russos. Autor, dentre célebres livros, de Humilhados

 e Ofendidos (1861), Os Irmãos Karamázovi (1880)

 e Recordações da Casa dos Mortos (1862).

 18 Professor de Economia Política da London

 School of Economics and Political Science. Autor

 do livro Política e Racionalismo, publicado pela

 Editora da UnB.

 neoconservadores. Essa mudança deu-se com

 a depressão econômica de 1929, conhecida por

 Crash, no governo de Hoover, estendendo-se

 até o New Deal, de Franklin Roosevelt, como

 uma nova orientação política e um novo trato

 ao modelo existente.

 Os neoliberais, com a assimilação dos

 negros na década de 50-60, nesta última,

 quando era Presidente Jonh F. Kennedy, e com

 o assassinato de Martin Luther King, líder do

 movimento de libertação I am, apresentaram

 uma nova plataforma de governo disposta a

 assegurar as minorias étnicas (para detrimento

 de muitos), responsabilizando-se pela ampliação

 das oportunidades políticas e sociais: assistência,

 controle econômico e igualdade como símbolo

 de justiça social.

 Os adeptos do New Deal eram os neoliberais

 ou liberais welfaristas, ou ainda liberais

 coletivistas, e os liberais ditos autênticos que

 os rejeitaram tornaram-se conhecidos por

 conservadores ou neoconservadores.

 O “estatismo” da era rooseveltiana mudou

 o significado do liberalismo – onde os neocon

servadores passaram a refletir o pensamento

 dos liberais do século passado, favoráveis à

 intervenção dos controles estatais na economia,

 apoiando as medidas de um bem-estar (welfare)–, havendo, em 1932 até o advento da Segunda

 Guerra Mundial, a aceitação do New Deal por

 republicanos e democratas. Os trabalhistas

 foram os primeiros a aderirem a um grau de

 poder, pela legislação e com o crescimento dos

 sindicatos, vindo, em seguida, as minorias

 étnicas e religiosas das mais variadas formas e

 matizes.

 Os neoconservadores dos Estados Unidos,

 continua Roy Macridis, destacam o núcleo

 econômico do liberalismo e permanecem atados

 aos núcleos moral e político com forças

 provindas do desencanto da classe média,

 contrária aos controles estatais, gastos públicos,

 altas taxas e centralização decisória por meio

 de uma crescente burocracia, mas que, em

 contrapartida, prejudicam a iniciativa moral das

 pessoas e afetam frontalmente seus incentivos,

 debilitando a produtividade e o crescimento

 econômico.

 Destacou-se como precursor, nesse movi

mento, Edmund Burke (1729-1797), expoente

 da ideologia conservadora britânica que

 aparentava ser um liberal argüindo não somente

 contra as prerrogativas da Coroa em favor do

 Parlamento, como também da autonomia das

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colônias da América do Norte, expressas nas

 teses Thoughts on the causes of Present

 Discontents, publicadas em 1770.

 2. Liberalismo: Doutrina econômica que

 aconselha a competição inteiramente livre,

 julgando chegar, dessa maneira, ao máximo de

 bem-estar (welfare) individual e coletivo, na

 tentativa de organizar a sociedade ocidental nos

 termos do liberalismo e permanecer constan

temente com as classes médias e burguesias,

 tendo o cunho de uma ideologia de classes

 privilegiadas.

 O liberalismo, comenta Friedric August von

 Hayek 19, é a concepção de uma ordem política

 desejável que foi inicialmente desenvolvida na

 Inglaterra desde a época dos antigos liberais

 (Old Whigs), na parte final do século XVII. Foi

 essa concepção de liberdade individual que

 inspirou os movimentos liberais no continente

 europeu e se tornou a base política norte-ame

ricana.

 Há uma diferença entre o liberalismo

 originariamente pertencente à tradição conti

nental européia, que, embora começando a

 tentativa de irritar a tradição inicial, foi inter

pretada no espírito de um racionalismo

 construtivista, prevalecendo na França, detendo

 o ideal dos poderes ilimitados da maioria,

 tendo, ainda, o utilitarismo assimilado grande

 parte dessa tradição continental, e o partido

 liberal britânico do século XIX, que se voltou

 aos whigs liberais e aos radicais utilitaristas.

 O liberalismo e a democracia, embora

 compatíveis, não podem ser confundidos; o

 primeiro se preocupa com a extensão do poder

 governamental e a segunda, com quem detém

 esse poder, sendo que o reverso da democracia

 é o autoritarismo. Mas há a possibilidade de

 um governo democrático ser totalitário e de um

 governo autoritário ter princípios liberais.

 O primeiro tipo do liberalismo (não-teórico)

 nasceu na extensão em generalizar os efeitos

 benéficos que seguiram as limitações impostas

 aos poderes de governo, por ímpetos de

 desconfiança dos governados aos governantes,

 derivando de uma ordem espontânea nos

 assuntos sociais, o que fez Adam Smith e seus

 19 Professor da Universidade de Friburgo,

 nascido na Áustria (1899). Prêmio Nobel de

 Economia (1974), juntamente com o sueco Gunnar

 Karl Myrdal (1898), com o trabalho precursor na

 teoria das flutuações monetárias e econômicas e

 análise da interdependência do fenômeno econômico,

 social e industrial.

 seguidores desenvolverem os princípios básicos

 (teóricos ) para sua aplicação.

 O liberalismo recebeu o legado das teorias

 do direito comum e das teorias (pré-racionalistas)

 do direito natural, pressupondo uma concepção

 de justiça, permitindo a distinção entre as

 regras de conduta individual justa, discipli

nadas em lei, e as necessidades de uma

 ordem espontânea.

 No liberalismo, o filósofo inglês John Lock

 (1632-1704) destacou-se por suas teorias

 desenvolvidas em seus Dois Trabalhos sobre o

 Governo: a teoria do contrato do Estado, de

 acordo com a qual o Estado é o guardião do

 direito natural, e com o consentimento dos

 governados, em que o Estado protege o direito

 à vida, à liberdade e à propriedade.

 3. Social-Democracia: Essa doutrina, em

 1848, representou a linha divisória do libera

lismo europeu. Os povos, em particular os

 trabalhadores e os camponeses que deixavam

 o campo – num êxodo rural –, interpretando a

 gênesis bíblica (XII), uniam-se para tomar o

 poder das classes proprietárias em nome da

 democracia e do socialismo radicais.

 As classes médias estavam indefinidas. Uns

 ficavam ao lados dos democratas radicais, e os

 socialistas juntavam-se a estes. Outros

 apoiavam grupos conservadores, como a

 nobreza, o clero e os proprietários rurais que

 também resistiam ao liberalismo.

 Os democratas radicais aceitavam o núcleo

 moral do liberalismo e seus direitos civis,

 liberdades individuais, liberdades de imprensa,

 religião e associação.

 Os liberais aceitavam a lógica plena da

 democracia. O direito de voto tinha sido

 ampliado de modo a abranger todos os

 cidadãos, homens e mulheres, sendo eliminada

 a qualificação de voto baseada no grau de

 alfabetização, idade, residência, renda, etc.

 Considerou-se necessária a intervenção do

 Estado para apoiar as atividades econômicas,

 na forma de controles de preços e por meios

 diretos e indiretos para estimular a atividade

 econômica. O envolvimento direto do Estado

 na proteção de assistência aos desempregados

 e a ação direta e indireta do Estado na obtenção

 de empregos foram, e são, fatos indiscutíveis

 na maioria das democracias.

 A social-democracia é considerada parte do

 desenvolvimento do socialismo, cujos adeptos,

 na Europa, são chamados social-democratas.

 A social-democracia começou, entre as décadas

 188

 Revista de Informação Legislativa

de 50-60, a desenvolver características no

 âmbito da Internacional Socialista.

 Em 1945, o Partido Trabalhista Inglês

 convocou a primeira reunião, em Londres, dos

 socialistas europeus, com o intuito otimista de

 um agrupamento com os socialistas do Leste.

 As dificuldades começaram a surgir, e, em

 1946, o SPD (Sozial-Demokratische Partei

 Deuthschland) não fora aceito como membro

 da Internacional Socialista, incorporando-se,

 somente em 1947, na Conferência de Zurich, o

 que viria a fortificar o socialismo europeu.

 O Cominform, criado em 1947, por Stalin,

 representou uma oposição hostil aos partidos

 socialistas democráticos da Europa Ocidental,

 aliados à Internacional Socialista, já com a

 incorporação do SPD alemão.

 Em 1948, os socialistas europeus preocu

pavam-se com o que os diferençava dos comu

nistas daquele continente. Foi na Conferência

 da Internacional Socialista que começou, então,

 a se definir a expressão democracia política, de

 cujo manifesto se faz necessária a transcrição :

 “Os partidos representados nesta

 conferência se opõem ao Estado de

 partido único e a todos os sistemas de

 governo nele baseados. São de opinião

 de que deve estar implícito o reconheci

mento da preeminência do indivíduo, que

 deve ser garantido pelas seguintes liber

dades: de pensamento, de opinião e de

 expressão; segurança com base na lei e

 proteção contra a interferência de outros

 indivíduos; igualdade perante a lei e

 proteção contra falsificações políticas

 baseadas na máquina da justiça; liber

dade total e garantia de direitos nas

 eleições; direito de fazer oposição;

 igualdade política e legal de todos os

 cidadãos, sem restrições de classe, raça

 ou sexo.”

 A Internacional Socialista, na Declaração

 de Frankfurt, assim se expressava:

 “O socialismo objetiva liberar os

 povos da dependência de uma minoria

 que possui ou controla os meios de

 produção. Objetiva colocar o poder

 econômico nas mãos do povo como um

 todo e criar uma comunidade na qual

 homens livres trabalhem juntos, como

 iguais. Sem liberdade, não pode haver

 socialismo. O socialismo somente pode

 ser alcançado através da democracia, e a

 democracia só pode ser caracterizada

 através do socialismo.”

 Bernstein20 esquematizou um gráfico como

 uma pirâmide de degraus feita de muitas

 camadas intermediárias, contrária à opinião de

 Marx, que representou a sociedade como uma

 pirâmide de lados lisos e com a classe capita

lista no topo.

 Em seqüência a esse comentário, como

 padrão da democracia social, o SPD alemão

 tornou-se o que denominaram de Partido do

 Povo (Volkspartei), e, por volta de 1966, fazia

 uma coalizão, chegando ao poder em 1969 com

 Willy Brand, que se tornou Chanceler na lide

rança de uma união com os liberais do FDP,

 com um programa de abertura eleitoral, aden

trando-se à classe trabalhadora católica, aos

 eleitores rurais e com o apoio do voto feminino.

 Processos semelhantes são verificados com

 o Partido Trabalhista Holandês (PVDA), que

 havia substituído o antigo Partido dos Traba

lhadores Social-Democratas (SDAP), seguindo

 desse rompimento uma dissidência, com um

 novo partido, o dos Socialistas Democratas,

 formando, assim, uma liderança com o

 Primeiro-Ministro Socialista, à frente de uma

 política mais radical que as defendidas pelo

 governo trabalhista britânico. Com essa divisão,

 entre esquerda e direita, dentro do Partido

 Trabalhista, a expressão socialista democrático,

 como reconciliação gradual entre os defensores

 do liberalismo e os democratas radicais, sob a

 forma de democracia política, não mais se

 confunde com a expressão social-democrata.

 Como a política é a arte do possível, é

 providencial justificarem-se, por tais razões e

 fatos, condições oscilantes que arrevesaram o

 quadro da social democracia, principalmente

 onde esse sistema era adaptado e ajustado com

 rígida disciplina.

 Na Alemanha, acabou por cair o governo

 social-democrata de Helmuth Schmidt, depois

 de muitos anos no poder, com a casual ruptura

 do pequeno, mas decisivo, Partido Democrata

 Livre, com o forte e bem estruturado SPD,

 levando ao Gabinete o conservador Helmuth

 Kohl. Razões semelhantes se processaram na

 20 Eduard Bernstein (1850-1932). Fundador do

 Revisionismo, rejeitou a idéia da ditadura do prole

tariado, tornando-se advogado da reforma no lugar

 da revolução e defensor de mudanças graduais den

tro de um contexto democrático. Suas teses sobre

 Socialismo e sobre Mudanças Sociais tornaram-se

 a base da democracia social de nossos dias.

 189

 Brasília a. 34 n. 133 jan./mar. 1997

Suécia, tendo o líder social-democrata Olaff

 Palmer 21, depois de alguns anos de ausência,

 retornado ao Governo.

 Sobre essas mudanças na política européia,

 o inglês David Fleischer, Professor de Ciência

 Política na Universidade de Brasília, defensor

 de que o mundo já não é o mesmo, postula com

 seriedade a tese dessa assertiva, dizendo que o

 “pêndulo político da Europa está

 voltando de sua guinada conservadora,

 mas essa volta não se dá exatamente pelo

 caminho inverso, prevalecendo, para

 isso, uma forte dose de nacionalismo

 econômico e político, temperado com

 muita cautela”.

 5. Síntese interpretativa

 Neste trabalho, torna-se lógico dizer que,

 mesmo atribuídos mortos, por alguns, os

 conhecimentos da razão pura, e sendo o homem

 o principal objeto de qualquer pensamento

 filosófico, segundo o entendimento do pensador

 marxista Lucien Goldemann, a ideologia, não

 como “falsa consciência”, mas como “determi

nação social” e como símbolo de mudanças

 criativas em que a esperança é a busca maior,

 apenas sobreviverá como fato histórico. E

 pergunta-se: Existiu? Existe? Ou sempre foi

 utopia?

 Encerrando este trabalho, aproveito para

 inserir no texto o pensamento luminar sobre a

 concepção das idéias que mestre Rui Barbosa

 assim sentenciou:

 “Politicamente, eu me envergonharia

 antes de pertencer à turba dos indivíduos

 que não conhecem, na sua vida inteira,

 senão uma só idéia com a qual nunca se

 puseram em contradição.”

 21 Olaff Palmer fora assassinado por integrantes

 de grupos terroristas na noite de 28 de fevereiro de

 1986.

 Bibliografia

 As novas Atitudes “excerto da série “School-Briets”,

 da revista inglesa The Economist.

 Bell, Daniel. O fim da ideologia. Tradução de Sérgio

 Bath. Brasília : Universidade de Brasília, 1980.

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 progresso. Jornal de Brasília,  Brasília, 20 nov.

 1992. Unidade 2.

 CRESPINGNY, Anthony de, CRONIN, Jeremy, A

 palavra e a história.

 DEUTSH, Karl. Geografia das idéias.

 FRANCO, Afonso Arinos de Melo. Ideologia

 jurídica.

 HAYEK, Friedrich August. Liberalismo.

 MACRIDIS, Roy C. O apelo onipresente.

 ___________ . A grande síntese.

 ___________ . A nova esquerda.

 ___________ . Democracia : muitas raízes e

 famílias.

 ___________ . Os neoconservadores. Jornal de

 Brasília, Brasília, 4 dez. 1982. Unidade 4.

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 Os vários tipos de comunismo. Jornal de Brasília,

 Brasília, 27 nov. 1982. Unidade 2. Artigo

 publicado na Revista The Economist.

 OWEN, David. A social democracia.

 STOPPIN, Mário. Significado fraco/forte.

 Um Credo (extraído do livro Kolakowiski, a ser

 publicado pela Editora Universidade de Brasília).

 WATKINS, Frederick M., KRAMNICK, Isaac.

 Fascismo, nazismo e comunismo.

 Idade da ideologia. Jornal de

 Brasília, Brasília, 13 nov. 1982. O artigo do autor  FERNANDO BRAGA.

A política de centro refere-se a uma posição no espectro político que busca o equilíbrio e a moderação, absorvendo elementos tanto da esquerda quanto da direita para encontrar soluções práticas e consensuais para os problemas sociais e econômicos. 

Características da Política de Centro

Moderação e Diálogo: O centro se define pela tolerância e pela abertura ao diálogo e acordos, rejeitando os extremos e a polarização política.

Ausência de Preconceitos Ideológicos: Não se preocupa com a origem de uma ideia (se é de esquerda ou direita), mas sim para onde essa ideia conduz e se é eficaz na prática.

Pragmatismo: O foco é na solução prática dos problemas, incorporando o que há de positivo em diferentes visões ideológicas.

Flexibilidade: Os partidos de centro tendem a ser mais flexíveis em suas alianças, aproximando-se do Poder Executivo para garantir a governabilidade e a aprovação de políticas públicas.

Democracia e Inclusão: O centro reconhece que a realidade é complexa e exige a inclusão de diferentes perspectivas, sendo fundamental para a construção de democracias fortes baseadas no debate e na convivência entre visões diferentes. Segundo o Sociólgo, Mestre e Doutor Cesar Portantiolo Maia, no Quarto Periodo da Habilitação em Jornalismo na Comunicação Social, pelas Faculdades Integradas Alcântara Machado (FIAAM FAAM).

A Direita Liberal. Em tese mais ao centro. Tenta se desvenciliar do Bolsonarbismo. Mas a Direita Conservadora mantém a base eleitoral do ex Presidente Jair Bolsonaro. E também a candidatura de Flávio Bolsonaro 

E assim caminha a humanide 

Imagem ; Site Ensinar História.



 Imagem Site Jota .


Ditadura .

 

As ditaduras, independentemente do espectro político, compartilham a ausência de democracia e a centralização do poder. Em 2026, o cenário global mantém divisões claras baseadas em orientações econômicas e sociais

. 

Ditaduras de Esquerda

Geralmente fundamentadas no marxismo-leninismo ou no socialismo de Estado, focam na estatização da economia e na igualdade social forçada sob um partido único. 

Exemplos Atuais 

Cuba: Mantém o sistema de partido único (PCC) e controle estatal.


Coreia do Norte: Caracterizada pelo totalitarismo hereditário e economia fechada.


Nicarágua: Sob o governo de Daniel Ortega, tem sido classificada como um regime autoritário de esquerda devido à repressão à oposição.


China: Embora utilize mecanismos de mercado, mantém o controle político absoluto pelo Partido Comunista. 


Ditaduras de Direita

Frequentemente emergem para "preservar a ordem" contra ameaças percebidas ao conservadorismo ou ao capitalismo. Tendem a ser nacionalistas, militaristas e, em muitos casos, favorecem o livre mercado. 

Exemplos Atuais (Janeiro de 2026):

Mianmar: Regime militar que tomou o poder por golpe em 2021.


Afeganistão: Teocracia liderada pelo Talibã, classificada como extrema-direita religiosa.


Arábia Saudita: Monarquia absoluta conservadora.


Rússia: Embora o sistema seja complexo, é frequentemente descrita como uma autocracia nacionalista de direita . A imagem se credita ao Site Agência Pública Imagem do Site Comunica UFU.



Consenso de Washington ?

  




O Consenso de Washington foi um conjunto de dez recomendações de políticas econômicas, de inspiração neoliberal, formuladas em 1989 pelo economista John Williamson. A proposta foi direcionada a países em desenvolvimento, especialmente na América Latina, com o objetivo de combater a crise da dívida externa e a hiperinflação da década de 1980. 

As recomendações foram concebidas por instituições sediadas em Washington, D.C., como o Fundo Monetário Internacional (FMI), o Banco Mundial e o Departamento do Tesouro dos Estados Unidos, que defendiam uma maior abertura econômica e a redução da intervenção estatal na economia. 

As dez propostas do Consenso de Washington incluíam: 

Disciplina fiscal: Redução do déficit público para controlar a inflação e a dívida.

Redirecionamento dos gastos públicos: Priorização de áreas como educação, saúde e infraestrutura, em detrimento de subsídios.

Reforma tributária: Ampliação da base de arrecadação e simplificação do sistema fiscal.

Liberalização da taxa de juros: Determinação da taxa de juros pelo mercado, e não pelo Estado.

Câmbio competitivo: Adoção de uma taxa de câmbio favorável às exportações.

Liberalização do comércio: Redução de barreiras alfandegárias para promover a abertura econômica.

Liberalização dos investimentos estrangeiros diretos: Incentivo ao capital externo.

Privatizações: Venda de empresas estatais para o setor privado.

Desregulamentação: Simplificação de normas e leis para diminuir a burocracia e favorecer o mercado.

Direito de propriedade: Garantia de direitos de propriedade seguros e estáveis.

Resultados e críticas

Implementação: Muitos países da América Latina adotaram, em maior ou menor grau, as medidas do Consenso de Washington ao longo dos anos 1990.

Resultados mistos: A aplicação das políticas gerou resultados diversos. Alguns defensores apontam para a estabilização de economias e o crescimento em certos períodos.

Críticas: Os opositores, principalmente de correntes de esquerda, criticam o Consenso por defender que a retirada do Estado e a abertura econômica excessiva precarizaram o trabalho, aumentaram a desigualdade social e reduziram a qualidade de vida da população. As críticas também apontam para um aumento da dependência econômica de nações desenvolvidas. 

Confira abaixo o artigo da autora Eli Diniz.

 Pós-Consenso de Washington: globalização, Estado e desenvolvimento 

revisitados* 

Eli Diniz* 

Em relação ao ano de 2002, as eleições presidenciais de 2006 realizam-se num momento 

particularmente favorável a uma revisão de paradigmas para pensar os desafios 

contemporâneos dos países latino-americanos em geral e do Brasil em particular. Mais 

especificamente, as condições externas apresentam-se extremamente favoráveis para a 

retomada de um debate mais profundo e profícuo em torno de estratégias alternativas de 

desenvolvimento, bem como acerca do papel do Estado na condução de um processo de 

crescimento sustentado, acompanhado da sempre tão almejada, mas tão postergada redução 

da concentração da renda no país. E isto é verdadeiro tanto do ponto de vista da conjuntura 

econômica, quanto das condições políticas e intelectuais.  

Consideremos, em primeiro lugar, os aspectos econômicos. Como ressaltam diversos 

analistas e observadores do cenário externo, a partir de 2002 e até pelo menos fins de abril 

de 2006, como não ocorria há várias décadas, a economia internacional vinha se 

comportando de modo excepcionalmente favorável. Tal desempenho traduziu-se pelo vigor 

do comércio internacional, pela expansão continuada das exportações, pela elevação 

crescente dos preços das mercadorias e pelo equilíbrio relativo dos movimentos de capitais. 

Assim, o relatório semestral do FMI, divulgado naquele período, pôs em destaque as 

elevadas taxas de crescimento alcançadas por diferentes regiões do mundo sem aumento 

das pressões inflacionárias1. Em 2005, por exemplo, a economia mundial cresceu 4,8%, 

enquanto os países emergentes e em desenvolvimento cresceram 7,2% (excluindo, segundo 

a classificação adotada pelo FMI, Coréia do Sul, Israel e Cingapura). Em contraste, o Brasil 

teve um crescimento de apenas 2,3%. Entre 1998-2007, segundo o referido relatório (que 

inclui as projeções para 2006 e 2007), a economia mundial registra, em média, a expansão 

de 4,1% ao ano, os países emergentes e em desenvolvimento, 5,8% e o Brasil, a modesta 

taxa de 2,3%.  Ainda no referido relatório, o FMI projeta para a economia mundial uma 

expansão de 4,9% em 2006 e 4,7% em 2007. Para os países emergentes e em 

desenvolvimento, a projeção é de taxas de crescimento do PIB de 6,9% em 2006 e 6,6% em 

2007, enquanto para o Brasil, essa projeção é de 3,5% para os dois anos considerados. Para 

a América Latina, a estimativa da CEPAL (Comissão Econômica para a América Latina) 

seria de 4,5%. Ou seja, o Brasil seguirá crescendo menos do que a economia mundial, o 

que, aliás, já vem ocorrendo há onze anos. 

A partir de maio de 2006, o cenário externo passou a apresentar sinais desfavoráveis sob os 

efeitos da turbulência econômico-financeira desencadeada pelo comportamento da 

economia dos Estados Unidos. Entretanto, a economia brasileira não foi abalada, revelando 

menor vulnerabilidade externa do que nos anos 1990, sendo inclusive bem avaliada pelas 

*Texto apresentado na Mesa-Redonda 16, O Desenvolvimento Revisitado, 30° Encontro Anual da ANPOCS, 

Caxambu, 24 a 27 de outubro de 2006. 

* Professora Titular do Instituto de Economia da UFRJ e Pesquisadora Associada do IUPERJ 

1 Os dados a seguir foram comentados pelo economista Paulo Nogueira Batista Jr, em sua coluna semanal de 

27/04/2006, publicada na Folha de São Paulo, sob o título “Um país inibido” 

1

principais agências de classificação de risco. Ademais, os juros internos continuaram sua 

trajetória descendente, mesmo num contexto de aperto da política monetária em escala 

mundial.  

Desta forma, nesse ano eleitoral, a observação do contexto internacional impôs aos 

diferentes atores uma pergunta inescapável, qual seja, como fazer para que país possa tirar 

melhor proveito quando as circunstâncias externas se tornam favoráveis e adquira 

capacidade para ingressar na rota do crescimento sustentado? 

Em segundo lugar, as condições políticas mostraram-se igualmente favoráveis a uma 

postura mais aberta à inovação. Como é sabido, a partir do início do novo milênio, o 

panorama político latino-americano mudou substancialmente mediante um movimento de 

inflexão à esquerda por via eleitoral. A ascensão de governos de esquerda e centro

esquerda2, em países como Brasil, Argentina, Venezuela, Bolívia, Uruguai e Chile, a 

despeito de suas diferenças internas, deflagaria um debate em torno da redefinição de 

prioridades da agenda pública, para além da estabilização e da rigidez fiscal. Assumem 

destaque temas como a redução da exclusão social, o inconformismo diante de uma posição 

periférica na ordem internacional, a aspiração por mudanças na geopolítica mundial pela 

busca de autonomia e pelo reforço da integração regional, a ênfase nas reformas sociais e 

na busca de novas modalidades de inserção externa.  

Finalmente, no que se refere à dimensão intelectual, o momento revelou-se também 

propício a uma reflexão inovadora, uma vez que, na esfera internacional, rompeu-se o 

consenso que, nos anos 1990, deu sustentação às políticas inspiradas no receituário do 

Consenso de Washington3, garantindo a supremacia da agenda pró-mercado e do Estado 

mínimo. Esta deixou de ser uma agenda consensual, passando a ser objeto de crítica 

acirrada, voltada para demonstrar a debilidade das estratégias econômicas calcadas no 

paradigma neoliberal. Como ressalta o professor Bresser Pereira, os equívocos dos anos 90 

provocaram o questionamento da ortodoxia convencional4. A célebre frase de Margaret 

Thatcher de que não havia outra alternativa senão executar as reformas orientadas para o 

mercado para adaptar as economias nacionais à nova ordem global deixou de ser um 

dogma. E o mais interessante é que tal crítica não ficou confinada à periferia do mundo 

capitalista, mas se deu dentro do próprio establishment, sendo conduzida por teóricos de 

grande projeção internacional, muitos deles ligados às agências multilaterais, como o 

Banco Mundial. Este é o cerne do que venho designando por terceira geração de 

interpretações sobre o fenômeno da globalização: não há um caminho único e, por mais 

estreitas que sejam as margens de manobra, há sempre um espaço para a busca de 

2 Muitos autores preferem classificar tais governos ao longo das categorias populismo (por exemplo, 

Venezuela e Bolívia) e social-democracia (por exemplo, Chile). Tais categorias não nos parecem apropriadas. 

Ambas estão referidas a momentos históricos bastante específicos da trajetória do capitalismo em escala 

mundial, sendo arbitrário esvaziar estas categorias de sua historicidade. No caso do termo populismo, existe o 

agravante de que está contaminado ideologicamente. Quanto à social democracia foi uma experiência bastante 

exitosa no contexto dos países capitalistas europeus avançados, num quadro de expansão econômica e pleno 

emprego. Em contraste os países latino-americanos da periferia do sistema capitalista jamais tiveram algo 

semelhante à social-democracia, mesmo nos períodos de alto crescimento do PIB, entre 1945- 1980. 

3Ver Williamson, 1990 e 1994. 

4Ver os trabalhos do autor sobre o novo desenvolvimentismo: Bresser Pereira (2005). 

2

alternativas; não se trata, por outro lado, de rejeitar as diretrizes da ortodoxia convencional 

em nome da supremacia de uma Terceira Via, tal como proposta pelo Primeiro Ministro da 

Grã-Bretanha Tony Blair, em fins dos anos 90.5    

A Complexidade do Debate Internacional: Principais pontos de inflexão 

É exatamente o reconhecimento do teor multidimensional do processo de globalização, a 

rejeição da visão determinista e economicista do passado recente, a aceitação de que não se 

trata de um fenômeno monolítico, e, sim, de um processo submetido à interferência de uma 

pluralidade de fatores, o que caracteriza a terceira geração de análises sobre a globalização 

e seus impactos nas economias periféricas. Em contraposição, ao omitir a dimensão 

política, os enfoques dominantes nos anos 1980 e 1990 trataram políticas de teor 

contraditório em seus efeitos, tais como a liberalização do comércio ou a liberalização 

financeira, como aspectos consensuais de uma agenda igualmente inquestionável. 

Cada vez mais, os Estados nacionais tornam-se parte de um sistema de poder de teor 

supranacional, tornando artificial a rígida contraposição entre fatores externos e fatores 

internos. Eis porque administrar com maior ou menor autonomia a inserção do país no 

sistema internacional não requer apenas capacitação técnica de elites de alta qualificação, 

mas depende fundamentalmente de opções políticas mais ou menos comprometidas com a 

defesa da soberania e do fortalecimento do poder de negociação dos governos nacionais. 

Ademais, como já ressaltara Celso Furtado em livro publicado em 1992, conquistar 

posições favoráveis no jogo de poder internacional implica uma alta capacidade de gestão 

do Estado, ao contrário do que seguem advogando os defensores do Estado mínimo. Cabe 

acrescentar, por outro lado, que reverter uma posição subordinada, controlar o capital 

especulativo, reduzir situações de extrema vulnerabilidade externa ou rejeitar a 

predominância da lógica das empresas transnacionais na estruturação das atividades 

econômicas de um país, é antes de tudo um ato de natureza política, requerendo uma ação 

deliberada capaz de definir e executar uma nova estratégia nacional. Em outros termos, a 

definição de um projeto autônomo de desenvolvimento é um constructo político, que 

depende para sua formulação e execução da sustentação de coalizões políticas identificadas 

com tal objetivo (Diniz, 2000). 

No debate internacional, David Held, entre outros, reforçaria esse argumento contrapondo

se à tão propalada visão que vigorou entre meados das décadas de 1980 e 1990 prevendo 

que os Estados-nação seriam eclipsados pelo avanço da globalização. Segundo seu ponto de 

vista, a globalização não se traduziria necessariamente numa diminuição do poder do 

Estado, senão que estaria transformando as condições sob as quais este poder passaria a 

exercer-se. Efetivamente, os impactos da globalização são mediados pelas estratégias 

específicas dos governos de cada país para administrar, desafiar ou aliviar os imperativos 

da globalização (Held, 1991; 1995 e 1999). Assim, os Estados-nação têm um papel cada 

vez mais estratégico. 

5 Como aparece em diversas passagens das conferências de Joseph Stiglitz, reunidas em livro organizado por 

Chang, se há um consenso hoje sobre que estratégias são as mais favoráveis para promover o 

desenvolvimento dos países mais pobres, é que não há consenso, exceto quanto à visão de que o Consenso de 

Washington não é a resposta (Chang, 2001). 

3

A crítica aos malefícios de uma postura passiva, a defesa de um enfoque mais independente 

das relações com o sistema internacional e o questionamento da concepção minimalista do 

Estado seriam, aliás, posições assumidas publicamente pela alta tecnocracia das agências 

multilaterais, a partir de fins da década de 1980, após a constatação dos fracassos das 

políticas rigidamente norteadas pelas recomendações do Consenso de Washington. 

Aprofundando esta linha de pensamento, o World Development Report de 1997 adota o 

ponto de vista de que “Estados capazes e ativos constituem elementos-chave em qualquer 

esforço bem sucedido para construir modernas economias de mercado.”6 Em outros termos, 

a capacidade de ação autônoma dos governos, a presença de um Estado ativo e eficiente 

ganhariam realce como condições favoráveis à superação de dificuldades na busca de novas 

estratégias de crescimento. E mais ainda, de acordo com o novo enfoque, o fortalecimento 

de economias de mercado num mundo globalizado não só não seria incompatível, como 

exigiria a presença de um Estado capaz e efetivo, como demonstrado pelo êxito dos países 

da industrialização recente do leste asiático, os chamados NICs7 (Wade, 1990; Evans, 

1995). 

Esta inflexão no debate internacional alcança seu ponto máximo com a publicação, em 

2002, do livro Globalization and its discontents, de Joseph Stiglitz, vencedor do prêmio 

Nobel de economia de 2001 e ex-dirigente do Banco Mundial, do qual foi economista-chefe 

e vice-presidente sênior. Comparando casos de sucesso e de fracasso na condução de 

políticas de estabilização e reformas orientadas para o mercado, durante as duas últimas 

décadas, conclui que a busca de soluções próprias e a preservação de margens razoáveis de 

autonomia estão na raiz dos casos bem sucedidos (por exemplo, Polônia e China) em 

contraste com a aplicação acrítica das fórmulas consagradas pelas agências multilaterais 

freqüentemente associadas a experiências desastrosas (por exemplo, Rússia e República 

Tcheca)8.  

Na mesma linha de reflexão, podem ser situados os trabalhos mais recentes de Ha-Joon 

Chang (2002 e 2003), nos quais o autor focaliza a falência do neoliberalismo, 

especialmente nos países menos desenvolvidos (Less Developed Countries), em 

decorrência, sobretudo, de sua incapacidade, quer no plano teórico, quer na esfera das 

políticas públicas, de construir uma visão complexa e equilibrada das interrelações entre o 

mercado, o Estado e outras instituições relevantes, bem como da falta de formulação de 

estratégias autônomas de ação.9 De forma similar, Rodrik (2002; 2004) afirma que, durante 

6Apud Evans (1998:52) 

7NICs, Newly Industrializing Countries 

8 Em suas palavras: “A Polônia e a China empregaram estratégias alternativas àquelas defendidas pelo 

Consenso de Washington. A Polônia é o mais bem sucedido país da Europa Oriental; a China experimentou a 

maior taxa de crescimento de qualquer grande economia do mundo nos últimos 20 anos”(Stiglitz, 2002: 225) 

Em livro mais recente, Stiglitz insiste neste argumento, salientando que o resultado da aplicação da receita 

neoliberal pela América Latina, nos anos 90, foi altamente desfavorável, conduzindo à estagnação, ao 

aumento do desemprego, da informalidade e da pobreza (Stiglitz, 2003). Ver também, Stiglitz, 2004.   

9 O autor refere-se ao esforço de utilizar os graus de liberdade existentes, por mais estreitos que sejam, em 

benefício de objetivos nacionais: “Embora as restrições impostas pelas empresas transnacionais sobre as 

políticas industriais nacionais sejam crescentes, em nenhuma parte chegaram a ponto de impossibilitar uma 

política industrial estratégica. A literatura corrente tende a encarar a globalização como um processo 

incontrolável, no interior do qual as nações, especialmente as nações em desenvolvimento, tornam-se agentes 

4

a hegemonia da agenda neoliberal, a adesão incondicional às diretrizes do Consenso de 

Washington foi responsável pelo período da mais longa estagnação dos países latino

americanos, em contraposição aos países do Leste Asiático, que experimentaram altos 

índices de desenvolvimento. Em palestra proferida no seminário do BNDES sobre os 

“Novos Rumos do Desenvolvimento no Mundo”, realizado entre 12 e 13 de setembro de 

2002, assim se expressou: “Os poucos exemplos de sucesso ocorreram em países que 

dançaram conforme sua própria música e dificilmente serviriam de cartazes de propaganda 

para o neoliberalismo. É o caso da China, do Vietnã e da Índia – três nações importantes 

que violaram praticamente todas as regras do manual neoliberal, mesmo tomando um rumo 

mais orientado para o mercado” (Rodrik, 2002: 278). 10  

Entre os economistas brasileiros, também se observou o fortalecimento de uma visão crítica 

do passado recente11, bem como o reconhecimento de que, desde o início do século XXI, 

tornara-se evidente a mudança de rumo na América do Sul. Em artigo publicado em fins de 

2005, referindo-se aos países da região, Paulo Nogueira Batista Jr assim se manifestou: 

“(...) como desconhecer que o quadro econômico e político e os referenciais ideológicos 

mudaram consideravelmente nos últimos cinco anos? As forças que predominaram na 

década de 1990 sofreram derrotas em vários países da América do Sul e já não reinam 

incontestes em lugar algum. O fracasso (...) da maioria dos países que seguiram fielmente 

as receitas econômicas do chamado Consenso de Washington abalou convicções arraigadas 

e produziu reviravoltas políticas, não raro dramáticas”.12  

De forma similar, Bresser-Pereira, em trabalhos acadêmicos e artigos publicados na 

imprensa, manifestou inúmeras vezes sua discordância em relação à ortodoxia 

convencional, posta em prática no Brasil através da política macroeconômica do governo 

Fernando Henrique, à qual o presidente Lula daria continuidade, em seu primeiro mandato. 

A combinação juros altos e câmbio valorizado seria um permanente fator de entrave ao 

crescimento do país. A alternativa que propõe constitui o chamado novo

desenvolvimentismo, cujo tripé macroeconômico afirma que “a estabilidade 

macroeconômica, entendida como taxa de inflação sob controle razoável e pleno emprego, 

será alcançada desde que: (1) o governo controle suas despesas e o déficit público e logre 

passivos, tornando-se presas do dilema de submeter-se incondicionalmente ou perecer. Entretanto, trata-se de 

uma visão equivocada, já que há ampla margem de manobra para os governos nacionais (...). Seria um grande 

erro para um país em desenvolvimento renunciar voluntariamente a esta margem de manobra adotando  

políticas liberais indiscriminadas em relação aos investimentos diretos estrangeiros em todos os setores” 

(Chang, 2003: 269). Tradução livre. Ver também Chang (2001 e 2004). 

10 Ver Rodrik, Dani, (2002), Depois do Neoliberalismo, O Quê?, Desenvolvimento e Globalização,  

Desenvolvimento em Debate: www.bndes.gov.br/conhecimento/livro_debate/1-desnv&glob.pdf

 . Aliás, outros 

autores que integram os textos da parte denominada Desenvolvimento e Globalização: Perspectivas para as 

Nações, como Joseph Stiglitz (Políticas de Desenvolvimento no Mundo da Globalização) e José Antonio 

Ocampo (Globalização e Desenvolvimento), este último então Secretário Executivo da CEPAL, convergem 

para a visão de que as concepções integrantes do mainstream dos anos 90, a chamada década neoliberal,  

tornaram-se superadas pelas mudanças ocorridas na ordem mundial Pós-Consenso de Washington, sobretudo 

em função do êxito dos países emergentes que se afirmaram no contexto internacional por terem optado por  

estratégias autônomas, desafiando o saber então dominante. Ver também Rodrik (2004). 

11 Ver, entre outros, os artigos reunidos em Fiori & Medeiros (orgs) (2001) e, mais recentemente, Sicsú, J., 

Paula, L. F. de & Michel, R. (orgs) (2005). 

12 Ver Batista Jr, 2005: 3. Artigo obtido no site http://www.scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0103

40142005000300005&1n

 . Acessado em 6/3/2006.   

5

uma poupança pública positiva para financiar seus investimentos; (2) o Banco Central tenha 

um duplo mandato: o controle da inflação e o equilíbrio do balanço de pagamentos e dois 

instrumentos, a taxa de juros e o câmbio e (3) a taxa de câmbio seja administrada para ser 

mantida competitiva, usando-se para isso os controles de capital, quando for necessário, e a 

taxa de juros seja mantida a mais baixa possível compatível com a estabilidade de preços” 

(Bresser-Pereira, 2006: 28)13.  

Como já foi ressaltado, a década de 1990 destacou-se pela execução da agenda neoliberal 

tanto nos países da Europa oriental, egressos da experiência socialista, quanto nos países da 

América Latina, recém-saídos de ditaduras e regimes autoritários de diferentes tipos. Os 

resultados destas primeiras seqüências de reformas implicariam uma profunda 

reestruturação produtiva destas economias, levando ao desaparecimento de grande número 

de empresas, impulsionando fusões e incorporações, provocando ainda uma nova 

modalidade de inserção no sistema internacional, através da desregulamentação dos 

mercados de produtos, financeiros e de trabalho. Em seus efeitos cumulativos, tais 

processos levariam ao que Colin Leys designaria por internacionalização do Estado.14  

Entretanto, como foi salientado anteriormente, apesar da intensidade da mudança no antigo 

padrão de desenvolvimento, alguns desafios tornaram-se ainda mais agudos. Em primeiro 

lugar, a integração na economia mundial não pode ser avaliada necessariamente sob a ótica 

de um jogo de soma positiva, no qual todos os parceiros tenderiam a ganhar. Ao contrário, 

longe de se ter produzido uma ordem mundial mais integrada e inclusiva, o que se observou 

foi a configuração de um sistema internacional marcado por grandes contrastes e 

polaridades, aumentando o hiato entre as grandes potências e os países menos 

desenvolvidos, reeditando-se os desequilíbrios preexistentes. Os acontecimentos de 11 de 

setembro de 2001, em que o espaço territorial norte-americano foi atingido pelos ataques 

terroristas que destruíram as torres gêmeas de Nova York, só intensificaram este tipo de 

dificuldades, criando uma ordem mundial ainda mais restritiva, dada a hegemonia dos 

Estados Unidos enquanto superpotência que desqualifica os fóruns internacionais de 

negociação e torna cada vez mais longínqua a meta de aperfeiçoar os mecanismos de 

governança global.  

Dessa maneira, garantir internamente as metas de estabilidade econômica e higidez fiscal 

podem ser condições necessárias, mas certamente não são suficientes para a conquista da 

tão almejada governabilidade, diante dos graus de imprevisibilidade, e mesmo de incerteza 

absoluta, que caracterizam a ordem financeira internacional, o que a transforma em 

importante fonte externa de ingovernabilidade. E mais ainda, os efeitos desse potencial de 

instabilidade, típico de um capitalismo global desorganizado, são tanto mais incontroláveis 

quanto maior a fragilidade externa do país considerado. 

13 A esse respeito ver também Sicsu, J., Paula, L. F. e Michel, R. Por que Novo-desenvolvimentismo? A ser 

publicado na Revista de Economia Política. 

14 Nas palavras do autor: “As três diferenças mais significativas entre 1914 e a economia global do final do 

século XX estão na escala e no poder dos mercados financeiros globais contemporâneos, na produção e 

comercialização global de serviços e bens manufaturados pelas TNCs (corporações transnacionais) e nas 

estruturas transnacionais para regulamentar a nova ordem global” (...) “As forças dos mercados financeiro e 

produtivo afetam (de maneira decisiva) a política estatal nacional (...) (Leys, 2004: 25; 34).  

6

As inconsistências de uma política macroeconômica fundada no cálculo de curto prazo, 

dissociada de uma visão estratégica independente, tornam a economia em questão 

particularmente vulnerável às oscilações na conjuntura internacional, aprofundando as 

causas de sua desvantagem relativa, num círculo vicioso de efeitos perversos. É preciso 

lembrar que a montagem da arquitetura do sistema financeiro em âmbito internacional 

transcende as fronteiras dos Estados nacionais, o que é particularmente marcante no caso 

dos países periféricos, que têm reduzida margem de influência na formulação e 

implementação dos acordos de reordenamento. Assim, por exemplo, o destaque atribuído 

pelo último acordo do Comitê da Basiléia à avaliação das agências de rating pode afetar 

negativamente o financiamento do desenvolvimento desses países. Tais agências de 

classificação de risco de crédito têm tido um papel não desprezível na propagação de crises 

de desconfiança, reforçando atitudes de pânico e o comportamento de manada, 

característico do funcionamento dos mercados financeiros.15  

Portanto, os riscos de crise de governabilidade devem ser avaliados não apenas em seus 

aspectos internos, relacionados à capacidade do governo de administrar seus problemas de 

ordem doméstica, mas também, em seus aspectos externos, ligados à capacidade de 

alcançar o equilíbrio entre ajuste interno e inserção internacional. Um complicador 

adicional decorre de que as fortes assimetrias no sistema de poder internacional tornam 

bastante improvável para qualquer Estado, agindo isoladamente, alterar a seu favor o 

equilíbrio de forças. Esta constatação coloca em relevo a necessidade da definição de 

estratégias nacionais concertadas, tendo em vista a reversão de situações desfavoráveis, 

particularmente no que tange aos países menos desenvolvidos.  

A recusa a exercer um papel mais ativo e independente tende a agravar posições de  

desvantagem relativa. Nessa linha, mais uma vez, deve-se destacar a centralidade do papel 

dos Estados nacionais, tanto em relação ao enfrentamento de seus desafios internos, como 

no que se refere aos processos de coordenação de políticas de regulação global da 

economia, através da participação dos governos nacionais nos fóruns internacionais 

pertinentes. Este é o caso, por exemplo, das negociações para o estabelecimento de um 

regime regulatório que imponha restrições ao movimento do capital especulativo. De forma 

similar, a renovação dos acordos com as agências multilaterais, como o FMI, elevando os 

graus de liberdade, de forma a remover condicionalidades altamente restritivas para o 

desenvolvimento dos países periféricos, torna-se um imperativo da melhoria das condições 

de governabilidade, na era pós-reformas orientadas para o mercado.  

Um balanço das contribuições dos autores acima citados reafirma efetivamente a existência 

de uma vasta produção crítica. Desta forma, é possível destacar a existência de uma fratura 

na comunidade epistêmica internacional, que já não mais sustenta visões unilaterais 

calcadas no mainstream internacional (Haas, 1992). Além das questões já assinaladas, esta 

literatura mostra que a globalização não exclui, se não que reafirma a política do interesse 

nacional, não no sentido de um nacionalismo autárquico ou xenófobo, mas enquanto 

15 Como salientam Freitas e Prates, para os países em desenvolvimento, o anúncio de um rebaixamento na 

classificação das agências de rating pode ter implicação sistêmica, já que pode originar uma fuga de capitais, 

desorganizando a economia e provocando um colapso financeiro. Freitas & Prates (2003: 248-249).  

7

capacidade de avaliação autônoma de interesses estratégicos, tendo em vista formas 

alternativas de inserção externa. Se a globalização implicou o avanço da integração do 

sistema internacional, por outro lado, não excluiu as assimetrias econômicas e políticas 

entre os países concorrentes (Diniz, 2005). Sob esse aspecto, agravou-se a tensão entre a 

esfera nacional e a ordem mundial globalizada, tensão que necessita ser administrada de 

forma independente, de maneira a possibilitar o melhor aproveitamento possível dos 

reduzidos graus de liberdade existentes.16  

Neste contexto, torna-se imperativa a capacidade de formular uma estratégia nacional de 

desenvolvimento, que seja compatível com as mais recentes análises sobre a globalização e 

as novas modalidades de inserção internacional. De forma similar, é preciso gerar uma 

nova visão das funções do Estado tanto na ordem econômica, como no campo das políticas 

sociais de forma a superar definitivamente as amarras de antigas dicotomias, como a 

oposição Estado-mercado (Diniz & Boschi, 2004). Em outros termos, a discussão sobre o 

papel do Estado segue tendo atualidade. Porém, esse debate para ser proveitoso deve 

concentrar-se não mais na questão do grau de intervenção do Estado, senão que no tipo e 

qualidade da intervenção.  

Tal perspectiva se contrapõe às análise de primeira e segunda geração de interpretações 

sobre a globalização que a concebiam como um processo inexorável, postulando a abertura 

indiscriminada e a adesão incondicional à dinâmica do capital financeiro internacional 

como o caminho mais favorável para o êxito dos países em desenvolvimento. E aqui 

chegamos a um segundo ponto de inflexão: as abordagens contemporâneas propõem um 

enfoque alternativo que resgata a relevância do papel regulador e indutor do Estado. A 

natureza e a qualidade do intervencionismo estatal aparecem, assim, em primeiro plano na 

discussão sobre as vias de desenvolvimento no contexto do capitalismo globalizado, 

admitindo-se a existência de várias formas de capitalismo, distintas combinações 

institucionais e a importância da coordenação estatal para alcançar o aumento do 

crescimento e da competitividade das economias nacionais (Soskice, 1999; Hall & Soskice, 

2001). No caso dos países em desenvolvimento, este é um ponto ainda mais relevante, pois 

tais economias não podem prescindir de um Estado ativo em todas as esferas, 

particularmente na ordem econômica. O Estado necessita intervir, segundo uma estratégia, 

uma visão de longo prazo, que seja capaz de coordenar a ação dos agentes públicos, bem 

como dos atores privados. 

Ao invés de se pensar em termos de modelos mutuamente excludentes, como modelo 

estatista-protecionista x modelo de mercado, modelo exportador x modelo voltado para o 

mercado interno, modelo desenvolvimentista x neodesenvolvimentista, ou ainda a adesão 

indiscriminada à chamada terceira via, parece-me mais profícua a proposta de Soskice de 

16 Como salienta Leys, “Há um conflito óbvio entre a lógica da acumulação de capital, que impulsiona a 

economia global, e a lógica da legitimação, que impulsiona a política de todos os Estados com eleições livres. 

A primeira dá prioridade às necessidades do capital à custa da mão-de-obra e à custa do financiamento do 

setor público, do qual depende a maioria dos bens públicos e quase todos os serviços sociais; a segunda 

depende de atender a essas outras necessidades além de garantir o crescimento econômico (...) Na era da 

economia nacional, o conflito entre essas duas lógicas era contido, embora de forma imprevisível, pela 

relativa imobilidade do capital. A globalização separou, pela primeira vez, os campos de operação das duas 

lógicas” ( Leys, 2004: 40).  

8

observar a distinção entre regimes produtivos dentro dos marcos do capitalismo. Segundo a 

definição de Soskice, regime produtivo expressa a estreita relação de complementaridade 

entre o mercado, a atividade associativa, os micro-agentes econômicos e os aspectos 

centrais do marco institucional vigente. Isto é, regimes produtivos dizem respeito à 

organização da produção por intermédio de mercados e instituições correlatas. Trata-se do 

processo pelo qual “os micro-agentes estruturam suas relações a partir de estruturas de 

incentivos e restrições estabelecidos por instituições de mercado, tais como os sistemas 

financeiros, de política industrial, educacional e de treinamento de mão-de-obra ou ainda de 

pesquisa e desenvolvimento de relações entre empresas” (Soskice, 1999: 102).  

Neste sentido o Estado, o mercado, as associações e os grupos de interesse são parte 

integrante de um dado regime produtivo, ou seja, estão inseridos num sistema mais amplo e 

abrangente de relações. Aqui a pergunta que cabe fazer é a seguinte: em cada caso 

concreto, ao longo das reformas orientadas para o mercado, ou no período pós-Consenso de 

Washington, observou-se ou não a institucionalização de um novo regime produtivo? No 

caso do Brasil, creio que a resposta seria negativa, sobretudo se pensarmos na instauração 

de um novo marco regulatório e na execução de políticas públicas capazes de 

compatibilizar as metas de estabilização com a retomada do desenvolvimento e a 

instauração de uma ordem mais igualitária. Não se chegou a uma síntese institucional capaz 

de resolver tais dilemas. Mas, certamente, a ruptura com os paradigmas dominantes nas 

chamadas décadas neoliberais representa um passo decisivo nesta direção.  

Tais considerações remetem-nos a um terceiro ponto de inflexão no debate internacional. 

Trata-se da contribuição de Armatya Sen que, em dois de seus mais conhecidos livros, On 

Ethics & Economics (1987) e Development as Freedom (1999), rompe com uma visão 

unidimensional da economia, ao enfatizar a dimensão ética e política de problemas 

econômicos prementes de nosso tempo, colocando em xeque a visão de que a economia 

deve ser avaliada apenas sob o ângulo da eficiência, já que envolve também questões de 

moralidade e justiça, além de questionar a concepção convencional de desenvolvimento. As 

visões mais restritas de desenvolvimento – como crescimento do PNB, da industrialização 

ou expansão das exportações - passam ao largo da importante concepção de que liberdades 

substantivas, como a liberdade de participação política ou a oportunidade de receber 

educação básica ou assistência médica, estão entre os elementos constitutivos do 

desenvolvimento. Segundo o autor, desenvolvimento deve ser interpretado como um 

processo de expansão das liberdades reais de que desfrutam os cidadãos de um país e como 

tal requer, antes de tudo, que se removam as principais fontes de privação de liberdade, tais 

como a tirania e a pobreza, a carência de oportunidades econômicas, a destituição social 

sistemática, a negligência de oferta de serviços públicos essenciais e a insegurança 

econômica, política e social17. O crescimento econômico é um componente importante, 

pois contribui não só elevando rendas privadas, mas também possibilitando ao Estado 

financiar a seguridade social e a intervenção governamental ativa. Desta forma, a 

contribuição do crescimento econômico tem que ser avaliada não apenas pelo aumento da 

renda, mas também pela expansão dos serviços sociais que o crescimento pode viabilizar 

(Sen,1999,cap 2). 

17 Este aspecto foi aprofundado por Álvaro de Vita em sua tese de livre-docência, “O Liberalismo Igualitário 

em Perspectiva Doméstica e Internacional”. São Paulo, USP, março de 2006. 

9

Os desafios éticos, inclusive aqueles ligados à eqüidade, passaram, portanto, para o centro 

do debate sobre o desenvolvimento. Este tipo de concepção abrangente do desenvolvimento 

refletiu-se na adoção pela ONU do Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) para medir 

o grau de avanço alcançado pelos diferentes países do mundo18. Além de computar o PIB 

per capita, depois de corrigi-lo pelo poder de compra de cada país, o IDH leva também em 

conta a expectativa de vida ao nascer e a educação, esta última avaliada pelo índice de 

analfabetismo e pela taxa de matrícula em todos os níveis de ensino. 

Finalmente, esta visão ressalta ainda a relevância de uma concepção de justiça distributiva 

apropriada às sociedades democráticas contemporâneas, num contexto internacional 

globalizado, em que a riqueza e a opulência convivem com graus extremamente elevados 

de privação e destituição social. Este conceito de desenvolvimento é um contraponto 

necessário à realidade do mundo capitalista contemporâneo em que afinal predomina um 

certo ceticismo quanto à viabilidade de projetos igualitários, ainda mais quando, após o 

colapso dos países comunistas em escala mundial, o socialismo deixou de ser considerado 

um modelo para realizar aquele tipo de projeto.  

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18 Como é sabido, o conceito de Desenvolvimento Humano é a base do Relatório de Desenvolvimento 

Humano (RDH), publicado anualmente pelo PNUD/ONU (Programa das nações Unidas para o 

Desenvolvimento). O IDH foi criado pelo economista paquistanês Mahbud ul Haq com a colaboração do 

economista indiano Amartya Sen, ganhador do Prêmio Nobel de Economia de 1998. 

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---------------------------- (2006). O novo desenvolvimentismo e a ortodoxia convencional. 

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JORNAL: 

BATISTA JÚNIOR, P.N. “Um País Inibido”. Folha de São Paulo, 27 de abril de 2006: 

B2. O artigo da autora Eli Diniz* 

É uma preocupação recorrente que as tarifas impostas por Donald Trump possam isolar os Estados Unidos, levando a um cenário de incerteza econômica e tensões geopolíticas. A imposição de tarifas elevadas, especialmente na sua segunda gestão presidencial, gerou alertas de economistas, instituições como o Fundo Monetário Internacional (FMI) e a Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), e líderes globais. 

Preocupações e alertas

Ameaça de isolamento: Economistas alertam que a agressividade da política tarifária pode transformar os EUA em um país isolado, impulsionando a cooperação entre outros blocos econômicos, como os Brics. O CEO da Fast Retailing (proprietária da Uniqlo), Tadashi Yanai, afirmou que as tarifas de Trump podem levar a um isolamento dos EUA, já que as empresas buscarão contornar o impacto mudando suas localizações de produção.

Impacto na economia global: As ações protecionistas de Trump, que incluíram uma série de tarifas sobre importações em 2025, levaram o FMI a cortar sua previsão de crescimento global. A organização destacou que a "imprevisibilidade" das medidas torna as projeções mais difíceis de serem realizadas.

Desvalorização do dólar: As políticas comerciais de Trump contribuíram para a desvalorização do dólar em 2025. Economistas explicam que a intenção de Trump é reduzir os déficits comerciais, enfraquecendo a moeda para aumentar as exportações e diminuir as importações, mas isso pode ter efeitos desestabilizadores.

Efeitos negativos para os EUA: O próprio banco central americano, o Federal Reserve (Fed), expressou preocupação. O presidente do Fed, Jerome Powell, alertou que as tarifas podem aumentar a inflação e desacelerar o crescimento dos EUA.

Reações diplomáticas: As tarifas também desencadearam reações diplomáticas, como o pedido do presidente brasileiro Lula para que Trump revogasse o aumento das tarifas e o encontro entre os dois líderes para discutir o assunto, em outubro de 2025. 

Contexto e status atual

Tarifas em 2025: No início de 2025, a tarifa média aplicada pelos EUA subiu de 2,5% para cerca de 27%. Embora tenha sido ajustada posteriormente para 17,9% em setembro de 2025, o aumento foi o maior em mais de um século.

Ação na Justiça: As políticas tarifárias de Trump têm enfrentado contestações legais. Em agosto de 2025, foi noticiado que vários estados americanos entraram com uma ação judicial questionando a legalidade das tarifas. Em outubro de 2025, especialistas em comércio e direito estimaram que há 70% a 80% de chance de que a Suprema Corte se posicione contra as tarifas amplas de Trump.

Novas tarifas: Apesar das contestações, Trump continuou a impor novas tarifas, como a taxa de 25% sobre caminhões importados a partir de 1º de novembro de 2025. 

Confira a informação  no UOL.                                                                                                               

O Fórum Econômico Mundial de Davos, na Suíça, recebe hoje o presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, que fará um discurso às 14h30 no horário local (10h30 no horário de Brasília). De volta ao evento de forma presencial após seis anos, o republicano chega aos Alpes em meio a tensões geopolíticas e crescentes questionamentos sobre os rumos da ordem internacional.

O que aconteceu

A expectativa é que Trump reafirme em Davos os pilares da política externa e econômica baseada no lema "America First" (América Primeiro). Desde o início de seu segundo mandato, essa abordagem se traduziu em uma série de movimentos que abalaram relações diplomáticas e comerciais: uso recorrente de tarifas como instrumento de pressão, intervenção militar na Venezuela, ameaça de anexação da Groenlândia e afastamento dos EUA de organismos de cooperação internacionais em questões climáticas e de saúde.

No plano econômico, investidores e líderes empresariais aguardam sinais mais claros sobre os próximos passos da política comercial americana. Em 2025, Trump já havia usado uma participação remota no fórum para anunciar o que chamou de "o maior corte de impostos da história dos EUA" e sinalizar o início de uma nova guerra comercial. Agora, a presença física do presidente, acompanhado da maior comitiva da história dos EUA, que inclui o secretário do Tesouro, Scott Bessent, e o secretário de Estado, Marco Rubio, reforça a percepção de que Washington aposta alto no palco de Davos

Além do comércio, o discurso deve tocar em temas sensíveis para o sistema financeiro global. O embate público de Trump com o presidente do Fed (Federal Reserve, o banco central dos EUA), Jerome Powell, que é alvo de ameaças de acusação criminal, gerou reações inéditas de banqueiros centrais em defesa da independência dos bancos centrais. Em Davos, esse episódio deve alimentar debates sobre previsibilidade institucional e confiança dos mercados.

A agenda geopolítica também pesa sobre as expectativas. A guerra na Ucrânia, o conflito em Gaza, a situação do Irã e os desdobramentos na Venezuela devem dominar conversas formais e informais. Há ainda atenção redobrada às ameaças de Trump de anexar a Groenlândia, território autônomo da Dinamarca, o que reacendeu temores entre aliados europeus e colocou a Otan sob tensão.

Apesar do caráter global do fórum, aliados de Trump admitem que parte relevante de sua mensagem será voltada ao público doméstico. Com eleições legislativas de meio de mandato previstas para novembro, o presidente enfrenta desgaste interno, especialmente por causa do custo de vida e da crise de acessibilidade à moradia nos Estados Unidos. A Casa Branca sinaliza que Trump pode anunciar em Davos medidas para facilitar o financiamento imobiliário, incluindo o uso de contas de poupança para a aposentadoria para pagar a entrada de um imóvel 

O próprio Fórum Econômico Mundial atravessa um momento decisivo. Após 55 anos, a instituição lida com questionamentos internos e com a maior crise do multilateralismo desde a Segunda Guerra Mundial. O tema escolhido para 2026, "Um espírito de diálogo", contrasta com o ambiente de polarização e com a postura confrontacional do presidente americano. "O diálogo não é um luxo em tempos de incerteza; é uma necessidade urgente", afirmou Borge Brende, presidente e CEO do fórum, ao apresentar a edição deste ano.

Num momento crítico para a cooperação internacional - marcado por profundas transformações geoeconômicas e tecnológicas -, a reunião deste ano será uma das mais importantes.Borge Brende, presidente e CEO do Fórum Econômico Mundial

Protestos também estão previstos nos arredores de Davos, com manifestantes denunciando a concentração de poder econômico e criticando Trump como símbolo do capitalismo global. Ainda assim, a expectativa é que o discurso do presidente domine o noticiário e dê o tom do encontro. Segundo informa o UOL.


E assim  caminha a humanidade.  

Imagem ;  Site Nova Escola.


 



terça-feira, 20 de janeiro de 2026

Bancos no pós COVID .

 

O fechamento de agências bancárias se intensificou  drasticamente. Entre 2015 e 2025, o Brasil perdeu cerca de 
um terço de sua rede bancária física, reduzindo de 23.154 para 15.529 agências.  
Aqui estão os pontos principais sobre essa transição em 2026:

  • Aceleração Pós-Covid: A pandemia agiu como um catalisador. Somente em 2024, os bancos privados fecharam 856 agências no país.
  • O Bradesco foi o que mais reduziu sua rede (cerca de -2,5 mil unidades), seguido por Itaú (-2,1 mil) e Banco do Brasil (-1,5 mil).
  • Projeção para 2026: Estimativas indicam que mais de 800 agências adicionais podem fechar ao longo de 2026. 

  • Migração Digital: Atualmente, 82% das transações bancárias no Brasil ocorrem por canais digitais, sendo que 75% são feitas exclusivamente pelo celular.
  • Redução de Custos: Manter agências físicas se tornou caro diante da baixa circulação de clientes presenciais.
  • Competição: A pressão de bancos 100% digitais (como Nubank e Inter) força os bancos tradicionais a operarem com menor custo 
Em vez de fechar tudo, os bancos estão transformando as unidades restantes:
  • Muitas deixam de ter caixas físicos e foco em transações para se tornarem centros de consultoria e venda de produtos financeiros complexos.
  • :O foco em 2026 é a integração total, onde o cliente inicia um atendimento no app e, se necessário, termina na agência com continuidade absoluta de dados. 
Essa mudança gerou impactos sociais, como a eliminação de cerca de 70 mil postos de trabalho bancário na última década e o aumento de cidades sem qualquer atendimento presencial.  Segundo veículos de imprensa no Brasil . A imagem tem crédito do Site Sindimovec 

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